О чем речь? Исполнительский сбор – дополнительное взыскание на должника, если тот не выполняет своих обязательств. Накладывается судебными приставами спустя пять дней после получения уведомления.
На что обратить внимание? Исполнительский сбор может быть уменьшен, но для этого необходимо подать заявление в суд и предоставить доказательства невозможности оплаты взыскания. Также можно обжаловать решение приставов.
Понятие исполнительского сбора
Исполнительский сбор (ИС) представляет собой финансовую санкцию, применяемую к должнику в случае, если он не выполняет судебные предписания по погашению задолженности. Это можно рассматривать как штраф или компенсацию государству за затраты, связанные с принудительным взысканием долга. В соответствии с законодательством полученные средства направляются в федеральный бюджет.
Все нюансы, связанные с ИС, прописаны в статье 112 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве». Рассмотрим некоторые важные аспекты:
- Если должник не оплатил свой долг после судебного решения и истечения установленного срока на добровольное исполнение, на него налагается ИС.
- Постановление об ИС может внести старший судебный пристав.
- Сбор является однократной мерой, то есть даже при повторном возбуждении производства по одному делу его сумма не увеличивается.
- Должник может обратиться в суд, чтобы попытаться отменить исполнительский сбор, осуществить его перерасчет или реструктуризацию.
После расчета и назначения ИС должник обязан оплатить как основной долг, так и сам сбор. Лишь при выполнении этих условий производство будет закрыто.
Исполнительский сбор может быть назначен только после того, как суд вынесет соответствующее решение по задолженности, оно вступит в законную силу, и будет открыто исполнительное производство в Федеральной службе судебных приставов.
Рассмотрим основные этапы назначения ИС:
- Попытки взыскателя урегулировать ситуацию. Взыскатель старается решить проблему, связанную с долгом, самостоятельно.
- Обращение в суд. Если самостоятельные попытки оказываются неудачными, взыскатель обращается в суд с заявлением, в котором указывает все пени и неустойки. Суд принимает решение о взыскании задолженности, если подтверждается обоснованность заявления.
- Возможность обжалования или погашения долга. Заемщик имеет 10 дней на обжалование решения суда или на погашение задолженности. В противном случае дело передается в Федеральную службу судебных приставов.
- Установление срока на добровольное исполнение. Судебный пристав определяет срок для добровольного погашения долга, который, как правило, составляет 5 дней со дня получения постановления.
- Исполнительное производство и назначение сбора. Если долг не погашен в установленный срок, начинается исполнительное производство, в рамках которого назначается ИС.
Ключевой нюанс заключается в том, что отсчет пятидневного срока начинается с момента, когда должник получает уведомление о постановлении. Это уведомление может быть передано лично, через заказное письмо или направлено через портал Госуслуги.
Если должник не был уведомлен о взыскании ИС никаким из указанных методов, он имеет право обжаловать постановление судебного исполнителя.
Размер и уменьшение исполнительского сбора
Исполнительский сбор составляет 7 % от задолженности или стоимости взыскиваемого имущества. Минимальная планка составляет 1 тыс. руб. для физлиц (включая ИП и самозанятых) и 10 тыс. руб. для организаций.
Предположим, что судебные приставы уведомили руководство организации о том, что было возбуждено исполнительное производство в связи с задолженностью перед ФНС в размере 1 миллиона рублей. В случае несвоевременной уплаты ИС составит 7 %, то есть 70 тысяч рублей, не считая основной суммы задолженности. Если организация успеет оплатить долг, то ИС начислен не будет.
Если исполнительный документ неимущественного характера не был исполнен, к примеру, в случае отказа от сноса незаконной постройки, размер исполнительского сбора будет следующим:
- 5 тысяч рублей для гражданина или ИП;
- 50 тыс. руб. для организации.
Уплату исполнительского сбора производят по реквизитам основного долга, которые можно найти в постановлении. Средства можно внести наличными через банк или банкомат, а также посредством портала «Госуслуги».
На данный момент предусмотрены возможности для уменьшения суммы ИС, но для этого необходимо предоставить веские основания, такие как тяжелая болезнь, полное погашение задолженности с незначительной просрочкой или сложное финансовое положение должника. Специалисты подчеркивают, что уменьшение размера сбора зависит исключительно от решения суда и не гарантируется даже при наличии данных причин. Если суд примет решение в пользу истца, объем ИС может быть снижен максимум на 25 %.
Здесь будет уместно проанализировать случай, когда в отношении должника было возбуждено исполнительное производство и оформлено постановление о взыскании ИС в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве. Это противоречило закону «О несостоятельности (банкротстве)».
В данной ситуации должник мог обжаловать постановление пристава вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или обратиться в суд в течение десяти дней. Должник выбрал второй вариант и добился признания взыскания исполнительского сбора приставами противозаконным.
Лучше всего обращаться непосредственно в суд с административным иском. Это поможет сэкономить время. Необходимо уведомить судебного пристава-исполнителя о подаче данной жалобы, чтобы взыскание было приостановлено
Освобождение от исполнительского сбора
В Гражданском кодексе РФ прописано, что лицо, не исполнившее требования договора, несет ответственность при наличии вины, выраженной в форме умысла или неосторожности. Если человек сделал все, что мог, чтобы исполнить свои обязанности, его считают невиновным.
Эти положения также распространяются на ИС. Для освобождения от такого взыскания должнику необходимо доказать в суде, что он принял все необходимые действия для надлежащего выполнения требований исполнительного документа. Рассмотрим веские основания, для освобождения:
Чрезвычайные обстоятельства
Существует несколько параметров, которые судьи анализируют при оценке ситуации должника. Согласно Конституционному суду РФ, чтобы обстоятельства были признаны чрезвычайными и непредотвратимыми, они должны быть принципиально неконтролируемы должником.
При этом Верховный суд РФ считает, что обстоятельства, формирование которых зависело от должника, не могут быть считаться непреодолимой силой. К примеру, если у должника не хватает денег, его партнерами были нарушены обязательства или его представители нарушили договор.
Из всего вышесказанного следует, что затруднительное финансовое положение, на которое указывает практически каждый должник, не является достаточным основанием для освобождения от ИС. Это правило действует даже в тех случаях, когда финансовые трудности возникли из-за партнёров и контрагентов, которые не оплатили товары или услуги своевременно. Дело в том, что бизнес считается рискованной деятельностью, поэтому каждый предприниматель несет личную ответственность за результаты своей коммерческой деятельности.
Если же исполнение судебного акта зависит от действий взыскателя, но взыскатель не предпринимает предусмотренные законом действия (к примеру, не принимает имущество), то должник не должен платить ИС.
Примирение должника и кредитора
Примирение между должником и кредитором является еще одним основанием для освобождения от ИС. Закон об исполнительном производстве, а также процессуальное законодательство предоставляют сторонам исполнительного производства возможность урегулировать спор путем заключения мирового соглашения на любом этапе судопроизводства, включая этап исполнения судебного акта.
Поскольку суд должен утвердить мировое соглашение, а это занимает до месяца с момента подачи заявления, должник и кредитор не смогут воспользоваться правом на мирное урегулирование спора в течение пяти дней, которые обычно даются для добровольного исполнения судебного решения.
Если исполнительный документ не был исполнен в течение пяти дней и для этого нет серьезных причин, судебный пристав имеет право начать процесс взыскания ИС. Важно, чтобы люди выполняли требования судебных решений, но это не должно помешать им решить спор мирным путем, заключив соглашение друг с другом.
Если мировое соглашение утверждено судом, действия должника не нарушают закон об исполнительном производстве. Следовательно, не может быть назначен и ИС.
Отсутствие технической возможности
Предположим, что судебный пристав арестовал деньги на счете в банке организации, которая имеет задолженность. Должник, в свою очередь, сообщил судебному приставу, что он готов исполнить свои обязательства в установленный срок. Однако долг был оплачен за счет средств, находящихся на счетах организации в рамках исполнительной процедуры. При этом пристав вынес постановление о взыскании с должника ИС. В данном случае организацию освободят от уплаты исполнительского сбора, так как суд установит, что отсутствовала вина должника.
Должника нельзя освободить от уплаты ИС, даже если он полностью выполнил требования исполнительного документа сразу после истечения срока для добровольного исполнения. Однако, учитывая веские причины задержки исполнения, эти действия могут служить основанием для снижения объема ИС, но не более чем на 25 %.
Способы уведомления об оплате исполнительского сбора
Сроки распределения платежей и уведомления о погашении задолженности установлены законом. Как правило, процедура осуществляется в течение 7 рабочих дней. Однако в некоторых ситуация срок увеличивается до 21 рабочего дня.
Если спустя семь рабочих дней долг все еще числится, вы можете сообщить о его погашении через Госуслуги. Для этого нужно нажать «Подать ходатайство или объяснение», выбрать «Ходатайство» в заявлении, указать номер исполнительного производства и свои данные, а также уточнить в тексте заявления, что долг был оплачен. После этого потребуется приложить подтверждающие оплату документы. Спустя некоторое время сотрудники платформы отправят вам ответ в личный кабинет.
Часто задаваемые вопросы об исполнительском сборе
Как можно предотвратить взыскание ИС?
Чтобы избежать этой проблемы, человек может добровольно погасить свой долг. После того как суд вынесет решение по делу, должник получает уведомление о необходимости погасить задолженность. Когда долг будет погашен, должник получит подтверждающий документ от кредитора. Этот документ требуется предъявить в уполномоченный орган исполнительной службы для окончательного урегулирования вопроса.
Как осуществить возврат исполнительного сбора?
Законодательство предусматривает несколько случаев, когда возможно вернуть уплаченные сборы:
- аннулирование исполнительного документа или судебного решения;
- признание жалобы должника на действия пристава правомерной;
- судебное освобождение от обязанности выплаты;
- снижение суммы платежа по решению суда;
- выявление технической ошибки при расчете ИС или взыскании штрафа в принудительном порядке.
Процесс возврата сбора прописан в Постановлении Правительства Российской Федерации №550, принятом 21 июля 2008 года. Необходимо подать заявление о возврате исполнительского сбора в уполномоченное подразделение Федеральной службы судебных приставов. Следует также приложить соответствующее документальное основание. Кроме того, требуется указать точные реквизиты для перечисления средств.
Какие еще есть способы избежать ИС?
Один из способов избежать взыскания ИС — это реструктуризация долга в рамках государственных программ. Кроме того, ИС не взыскивается по делам о выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства по запросу о розыске ребенка или в случае отбывания обязательных работ.
Если человек погасил основной долг, но ИС остался неоплаченным, судебный пристав может осуществить принудительное списание задолженности со счетов гражданина. При значительных суммах долга возможно применение более жестких мер, таких как арест и конфискация имущества. В случае полного погашения основного долга без уплаты ИС судебный пристав не может возобновить процедуру взыскания ИС.
