О чем речь? Отложение исполнительных действий – временная мера по переносу мероприятий в рамках проводимого производства. Она может быть инициирована арбитражным и судом общей юрисдикции, приставом, взыскателем.
Как происходит? Судебный пристав принимает решение об отложении исполнительных действий на основании заявления, поступившего от должника. Также поводом для принятия решения могут стать обстоятельства, препятствующие выполнению обязательств.
Основания для отложения исполнительных действий
Судебный пристав должен приостановить исполнительные действия (ИД) и меры по принудительному исполнению, если выполнены определенные условия. Это происходит, когда есть судебное решение, которое требует отложить ИД, а также в других предусмотренных законом случаях.
К примеру, если должник подал ходатайство о продаже собственного имущества стоимостью до 30 тыс. руб. Пристав также должен приостановить ИД, если он узнает, что в суд поступило заявление об изменении начальной цены заложенных активов при их продаже.
Судебный пристав имеет право приостановить ИД по принудительному исполнению по своей инициативе и по запросу взыскателя. Закон об исполнительном производстве не указывает конкретные причины, по которым он может вынести это решение. Обычно они принимаются в случаях, когда выполнение ИД в данный момент нецелесообразно. Следовательно, причина отсрочки носит временный характер.
К примеру, если заемщик намерен по собственному желанию исполнить решение суда, продав имущество, но временно не может получить к нему доступ из-за блокировки. Это может быть основанием для отложения исполнительных действий судом до устранения имеющихся препятствий.
Арбитражный суд имеет право приостановить ИД, если возникают обстоятельства, которые мешают их проведению (согласно части 1 статьи 328 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Эти ситуации также являются временными и решаемыми. К примеру:
- нет информации в материалах дела о том, что все стороны исполнительного производства были уведомлены;
- отсутствуют необходимые финансовые средства и функционирующее оборудование, которое требуется заемщику для производства продукции и получения дохода.
Кто может инициировать отложение исполнительных действий
Инициатором приостановления ИД могут быть следующие лица:
- Взыскатель — по собственным мотивам, когда он считает, что исполнение решения в данный момент нецелесообразно.
- Суд общей юрисдикции — если заемщик подает заявление с ходатайством об отложении исполнительных действий или если одна из сторон ходатайствует о пересчете установленной суммы.
- Арбитражный суд — если он сам принимает решение о переносе даты исполнения в соответствии с требованиями статьи 328 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
- Судебный пристав — по просьбе взыскателя или если заемщик уведомляет о возникновении обстоятельств, которые могут усложнить исполнение решения.
Должник не может просто попросить судебного пристава приостановить ИД, за исключением случаев, когда речь идет о продаже его имущества стоимостью до 30 тысяч рублей. Но это не значит, что он полностью лишен возможности защитить свои права.
Законодательство позволяет заемщику предоставить приставу информацию о том, что могут возникнуть препятствия для исполнения решения. Например, проблема может быть связана с увольнением с работы, серьезным заболеванием или другими личными трудностями.
Если должник предоставляет такие данные, судебный пристав может решить отложить исполнительные действия. Но заемщику нужно предоставить и соответствующие доказательства. Например, справки медицинские или о трудовом статусе, свидетельство о смерти близких и другие документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации.
Тем не менее пристав не обязан учитывать такие просьбы заемщиков, особенно если этих данных недостаточно для того, чтобы приостановить ИД. Как правило, именно так они и поступают.
Какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения подлежат отложению
В статье 38 ФЗ “Об исполнительном производстве” указано, что судебный пристав имеет право отложить как исполнительные действия, так и меры принудительного исполнения. Чем же отличаются эти термины?
Исполнительные действия – это набор мероприятий, которые пристав проводит для создания условий, способствующих принудительному взысканию. Вот как это может выглядеть:
- Проведение личной беседы. Пристав может пригласить для обсуждения не только заемщика и займодателя, но и других людей, чье мнение может помочь в выполнении судебного решения, даже если эти лица связаны с делом не напрямую.
- Определение финансовой состоятельности недоимщика. Чтобы получить полное представление о том, что принадлежит должнику, ФССП делает запросы в различные государственные органы и реестры, такие как ЕГРН или ГИБДД.
- Формирование поручений другим лицам и организациям. Пристав может выдавать их для выполнения определенных действий, необходимых для исполнения решения суда. Например, он вправе поручить коллегам из другого города провести опись имущества, находящегося в их регионе.
- Арест имущества и банковских счетов. Пристав может наложить его, чтобы обеспечить возможность удовлетворения требований взыскателя.
- Объявление в розыск. Если заемщик уклоняется от исполнения решений суда, пристав может подать это постановление, чтобы найти должника, привлечь его к ответственности.
Меры принудительного исполнения — это действия, предпринимаемые, чтобы получить от заемщика деньги/имущество, которые передадут займодателю. Речь идет о таких мероприятиях:
- Удержания из доходов. Пристав может перечислять деньги из зарплаты или других доходов заемщика, чтобы погасить долг.
- Арест активов. Пристав вправе изъять имущество заемщика, чтобы потом оценить его, продать и вырученные деньги передать взыскателю.
- Передача права собственности. Пристав может зарегистрировать передачу права на недвижимость от должника к займодателю.
ИД помогают добиться выполнения решения суда, а меры принудительного исполнения обеспечивают передачу денег или имущества взыскателю. Пристав может приостановить как первые, так и вторые. К примеру, он может оставить в силе арест имущества, но отложить передачу права собственности.
Как составить заявление об отложении исполнительных действий
Заявление с просьбой отложить ИД можно подать в суд и к приставу. Законодательство не предусматривает конкретных их форм.
При подготовке заявления должника об отложении исполнительных действий следует учесть следующие нюансы:
- Укажите, куда подается заявление: в суд или приставу.
- Укажите данные того, кто подает документ. В суд может обращаться как займодатель, так и заемщик.
- Обязательно укажите данные о другой стороне исполнительного производства (ИП). К примеру, если заявление подается кредитором, необходимо внести полную информацию о должнике, включая его наименование, адрес и другие сведения. Это нужно для того, чтобы судебные органы или приставы могли точно идентифицировать сторону, к которой предъявляются требования.
- Если подаете заявление в суд, важно указать сведения о приставе-исполнителе, который занимается вашим делом. Эта информация также позволит обеспечить корректное рассмотрение заявления.
- При подаче в суд укажите номер дела и номер исполнительного производства. При подаче к приставам укажите только номер ИП.
- В основном тексте укажите причины, по которым просите приостановить исполнительные действия, а также укажите статьи законов, на которые вы опираетесь.
- В конце заявления сформулируйте просьбу отложить ИД.
- Перечислите документы, которые вы прилагаете к заявлению.
- Подпишите документ.
Возобновление отложенных исполнительных действий
Если пристав решит отложить одно ИД по делу, это не значит, что работа, связанная с должником, полностью остановится. Например, если он перенес проведение личной беседы, он всё равно может арестовать имущество заемщика.
Вернуть приостановленное действие в работу пристав может после:
- Прохождения срока, указанного в постановлении ФССП или судебном акте.
- Обжалования документа, который привел к переносу даты.
Когда эти условия будут выполнены, пристав продолжит выполнять свои обязанности.
Если заемщик проходит процедуру банкротства, ему не нужно просить об отложении ИД. Когда пристав получит документ о неплатежеспособности, он издаст постановление о приостановлении исполнительного производства. После этого все вопросы, связанные с имуществом и доходами заемщика, будет решать финансовый управляющий.
Если же речь идет об упрощенном банкротстве через МФЦ, то данную процедуру можно пройти только после завершения текущего производства. Пока дела у приставов остаются открытыми, заявления на списание долгов вне суда рассматриваться не будут.
Часто задаваемые вопросы об отложении исполнительных действий
В каких случаях суды отказывают в отложении исполнительных действий?
Это нередкая ситуация. Зачастую отказ мотивирован тем, что нет объективных причин, мешающих выполнению решения. К примеру, такие факторы, как реорганизация взыскателя или погодные условия, которые привели к гибели урожая, суды не считают вескими причинами для отложения.
Закон не указывает, что можно оспаривать решение суда об отказе в приостановлении ИД. Но вы вправе использовать общие правила обжалования, которые действуют для других определений органа, к примеру, об отсрочке. Обычно на оспаривание отводится месяц. Если в решении суда указан конкретный срок для обжалования, его нужно соблюдать.
На какой же срок могут отложить исполнительные действия?
Приставы могут приостановить ИД на срок до 10 рабочих дней. Если нужно отложить действия на более длительный срок, заявление подается в арбитражный суд. Пристав может приостановить ИД не более чем на 10 рабочих дней, но он может делать это несколько раз.
Можно ли отменить отложение исполнительного производства?
Чаще всего нет смысла просить о более длительном приостановлении ИД: максимум, который можно получить, — 10 дней. За такое короткое время ситуация вряд ли существенно поменяется. Однако имеет смысл бороться за свои права, если пристав отказал в отложении по статье 87.1 Закона № 229-ФЗ, когда заемщик не мог самостоятельно продать имущество.
Пристав должен перенести сроки исполнения, если должник подал ходатайство о самостоятельной продаже имущества. Но иногда он игнорирует запрос или отказывает. В таком случае нужно подать жалобу руководству отдела ФССП или обратиться в суд с административным иском, чтобы признать действия пристава неправомерными. Для этого у вас есть 10 дней после получения отказа.
Так как действия кредиторов, приставов могут ухудшить положение должника, лучше получить консультацию квалифицированного юриста. Это позволит избежать дополнительных проблем.
