В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» каждое физическое или юридическое лицо обязано неукоснительно следовать требованиям судебного пристава-исполнителя. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве предусматривает ответственность. Она подразумевает штрафные санкции.
В статье мы рассмотрим, может ли пристав наложить штраф в исполнительном производстве, причины, виды и размеры штрафов, как их обжаловать.
Может ли пристав оштрафовать должника: законно ли это
По законодательству Российской Федерации судебные приставы вправе налагать штрафы на граждан или юридических лиц за неисполнение решений суда или нарушение сроков их исполнения.
Есть ряд причин, по которым это может произойти. В зависимости от конкретной ситуации определяются размер штрафа и порядок его наложения. Например, лицо не представило достоверные сведения об имущественных правах, увольнении с места работы, переходе на новую должность, поступлении на учебу, месте получения пенсионных выплат и иных доходов. Также в ряде случаев лицо может быть освобождено от уплаты штрафа или его размер может быть снижен при предоставлении весомых доводов невозможности исполнить решение суда.
Административная ответственность предусмотрена по статье 17.14 КоАП РФ.
В исполнительном производстве лицо привлекается к административной ответственности, если:
- злостно уклоняется от выплаты задолженности;
- производит неправомерные действия с имуществом (умышленно портит его, уничтожает или скрывает);
- противодействует приставам при совершении исполнительных действий (например, применяет физическую силу и т. п.).
Пристав вправе взыскать как административный, так и уголовный штраф. Разница между ними в том, что первый гражданин может уплатить добровольно, а исполнительное производство начнется только тогда, когда он нарушит установленные сроки. Привлеченным к уголовной ответственности время на самостоятельную уплату штрафа не предоставляют. После вступления приговора суда в законную силу пристав может начать исполнительное производство, не дожидаясь, пока лицо погасит свой долг перед государством.
По каким причинам пристав может наложить штраф
Как уже упоминалось, на должника может быть наложен штраф в определенных ситуациях, связанных с неисполнением решений суда или несоблюдением сроков их исполнения.
Возможные причины этого:
- игнорирование исполнения судебного решения;
- нарушение срока исполнения;
- уклонение от уплаты алиментов;
- отказ оплачивать исполнительский сбор;
- сокрытие имущества/доходов, которые можно использовать для выполнения долговых обязательств;
- непредставление требуемых сведений или документов.
Особым видом наказания является ответственность за неуплату административного штрафа. Оно может заключаться в форме дополнительного штрафа, ареста, обязательных работ. Стоит отметить, что у должника при этом сохраняется необходимость погасить первоначальную санкцию.
Также особым видом штрафа является наложение исполнительского сбора. Его назначают за отказ добровольно выплатить задолженность по постановлению ФССП. Размер сбора определяется в фиксированной сумме или в процентах от основного долга (это зависит от характера требований).
Виды и размеры штрафов в исполнительном производстве
Лицо, на которое наложен штраф, обязано его уплатить или обжаловать в определенный срок. Так, рассчитаться по административной ответственности можно в течение 60 дней с даты вынесения постановления.
Какие суммы штрафов установлены законодательством:
- неисполнение решения суда – от 1 тыс. до 2,5 тыс. рублей для физических лиц, от 10 тыс. до 20 тыс. рублей – для должностных и 30–100 тыс. рублей – для юрлиц;
- нарушение сроков исполнения – аналогично штрафу за неисполнение судебного решения;
- неуплата исполнительского сбора – 1–2,5 тыс. рублей для граждан, 10–20 тыс. рублей – для должностных лиц, 30–100 тыс. рублей – для юридических лиц;
- сокрытие имущества или доходов – 1,5–2 тыс. рублей для физлиц, 10–20 тыс. рублей – для должностных, 50–100 тыс. рублей – для юридических;
- непредставление информации или документов – 1–1,5 тыс. рублей для граждан, от 2 до 3 тыс. рублей – для должностных лиц, от 5 до 10 тыс. рублей – для юрлиц;
- воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя – от 1000 до 1500 рублей для граждан, от 2000 до 3000 рублей – на должностных лиц.
Это основные виды штрафных санкций, предусмотренные законодательством. В зависимости от конкретной ситуации они определяются в соответствии с решением суда.
Порядок действий пристава при наложении штрафа в исполнительном производстве
О полномочиях приставов можно узнать в Законе № 229-ФЗ. Они распространяются на взыскание всех видов долговых обязательств, включая административный штраф.
Пристав вправе:
- отправить документы в бухгалтерию по месту работы должника для удержания средств из зарплаты;
- передать постановление в банк для списания средств со счетов и карт;
- арестовать имущество;
- инициировать ограничения/запреты;
- проводить розыск имущества неплательщика и его активов.
Важно! При взыскании штрафа нельзя арестовать какое-либо имущество, если размер санкции не превышает 3 тысяч рублей.
Как должен действовать пристав-исполнитель при наложении штрафа:
- Выявить факт нарушения.
- Оформить протокол об административном правонарушении по определенной статье КоАП. В документе следует указать данные о должнике, суть нарушения, доказательства и ссылки на соответствующие статьи закона.
- Уведомить должника. Ему направляют уведомление о составлении протокола, дате, времени и месте рассмотрения дела. Гражданин вправе ознакомиться с протоколом, предоставить объяснения и доказательства своей правоты.
- Принять участие в рассмотрении дела. При этом следует учесть представленные доводы и объяснения должника, заслушать при необходимости свидетелей и экспертов.
- Вынести постановление. После рассмотрения дела принимается решение о наложении штрафа или отказе от этого.
- Уведомить неплательщика о постановлении. Должник может его обжаловать в установленном законом порядке.
- Исполнить постановление, то есть взыскать штраф с лица.
- Проконтролировать исполнение постановления. Пристав проверяет факт и сроки уплаты штрафа.
Важно! Данный алгоритм действий является общим и может варьироваться в зависимости от конкретного случая и законодательства.
Как оспорить наложенные приставом штрафы
Любой гражданин или должностное лицо имеет право в установленном законодательством порядке оспорить наложенные в исполнительном производстве штрафы.
Когда это возможно:
- Если не соблюдена процедура привлечения к ответственности. Заявитель обращается в суд с доказательствами данного факта и требованием отмены вынесенного постановления.
- При отсутствии события/состава правонарушения. Уверенный в том, что не совершал противоправных действий, гражданин может пожаловаться в суд на постановление сотрудника ФССП.
- Если прошел срок давности. С момента правонарушения может пройти 2 месяца и более, тогда лицо вправе заявить об этом. Но данный факт не всегда гарантирует отмену постановления.
- При появлении новых доказательств. Они могут возникнуть после вынесения постановления, и человек вправе подтвердить свою невиновность путем обращения в суд с заявлением о пересмотре дела.
- При несоблюдении норм законодательства. Если приставом неправильно применена статья закона при вынесении постановления, на него можно пожаловаться, указав в заявлении конкретные нарушения.
Процедура оспаривания штрафов включает сбор доказательств, подачу жалобы в суд по месту нахождения пристава (это можно сделать лично или по почте), рассмотрение жалобы в течение двух месяцев с момента подачи.
По результатам рассмотрения судом принимается решение об отмене или оставлении в силе постановления пристава. Если решение принято в пользу должника, ему возвращают незаконно удержанную сумму штрафа.
При открытии дела в исполнительном производстве пристав по ряду причин может наложить штраф на должника, в том числе за неисполнение решения суда или препятствование деятельности специалиста ФССП. Суммы штрафов зависят от конкретных обстоятельств дела. Штрафные санкции можно оспорить в судебном порядке.
