О чем речь? Прекращение судебного исполнительного производства осуществляет суд или пристав-исполнитель. Для запуска процедуры есть определенные поводы: невозможность заменить должника после его смерти, закончились основания для производства или его нельзя выполнить.
На что обратить внимание? Прекращение исполнительного производства означает, что кредитор не сможет повторно подать заявление с теми же требованиями. Однако у взыскателя есть возможность оспорить решение суда.
Основания для прекращения судебного исполнительного производства
Перечисленные в законодательстве причины для прекращения судебного исполнительного производства можно разбить на группы, для каждой из которых характерны свои нюансы. Остановимся на них более подробно.
Выбывшая сторона не подлежит замене
Это тот случай, когда:
- Один из участников процесса принудительного исполнения требований – заимодавец или должник – скончался. Как правило, в таких случаях полномочия передаются другому лицу. Условия проведения этой процедуры отражены в части 1 статьи 52 Закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Если передача прав исключена, производство прекращают (пункт 1 части 1 статьи 43 вышеуказанного нормативного правового акта).
- Компания, принимающая участие в процессе, по той или иной причине исключена из ЕГРЮЛ (пункт 7 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ).
Документы, которые рассматривались как повод для открытия дела, утратили силу
Процесс исполнительного производства прекращают, если:
- документ утратил актуальность (пункт 5 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ);
- отменен судебный акт, который служил основанием для выдачи исполнительного листа (пункт 4 части 2 статьи 43 вышеуказанного нормативного правового акта);
- суд принял решение о том, что выданный исполнительный лист следует считать недействительным (пункт 1 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ);
- суд, выдавший исполнительный лист согласно пункту 6 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, отменил акт по делу об административном правонарушении.
Непреодолимые препятствия для проведения процесса
Основанием для прекращения судебного исполнительного производства могут служить такие моменты, когда должник по независящим от него причинам не может выполнить предписанные судом действия (пункт 2 части 1 статьи 43 Закона № 229-ФЗ).
Сотрудник исполнительного производства останавливает действия, если:
- договор, в соответствии с которым были составлены требования относительно возвращения ребенка, вывезенного незаконно в другую страну, перестает действовать (пункт 8 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ);
- согласно пункту 10 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ долг по отчислениям в бюджет переведен в разряд безнадежных;
- исполнительный лист определяет списать госпошлину по делу, связанному с задолженностью по платежам в бюджет, которая на законных основаниях признана безнадежной и не может быть взыскана (пункт 11 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ).
Отпала необходимость в принудительном исполнении требований
Если на одном из этапов исполнительное производство утрачивает смысл, суд выносит резолюцию о его завершении. Приведем наглядные примеры:
- между взыскателем и должником достигнут консенсус (пункт 3 части 1 статьи 43 Закона № 229-ФЗ);
- исполняются документы, указанные в части 2 статьи 45 Закона № 229-ФЗ.
Прекращение судебным приставом исполнительного производства обосновано, если:
- заявитель отказался от претензий, а суд удовлетворил отказ (пункт 2 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ);
- обязательства по алиментам сняты, поскольку ребенку исполнилось 18 лет (пункт 9 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ);
- стороны достигли мирового соглашения, а суд, в свою очередь, вынес резолюцию о его утверждении (пункт 3 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ);
- обязательства со стороны заемщика перед залогодержателем завершились согласно пункту 5 статьи 61 Закона № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и пункту 12 части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ.
Порядок прекращения судебного исполнительного производства у пристава
Написать заявление по этому вопросу можно в свободной форме, однако, чтобы избежать возврата документа на доработку, предлагаем придерживаться следующей структуры:
В начале заявления должны быть вписаны:
- Номер пристава.
- Подразделение ФССП. Информация о нем опубликована на сайте Федеральной службы судебных приставов.
- Персональные данные заявителя, место проживания, наличие прописки, контактная информация и статус, например – должник.
- Регистрационный номер дела.
Затем строка: «Заявление о прекращении судебного исполнительного производства».
В обращении предоставьте следующую информацию:
- Кто, когда, в отношении кого и на основании каких материалов инициировал возбуждение исполнительного производства.
- Кто взыскатель и на какую сумму он претендует.
- Дата погашения задолженности. Ссылка на документ, который служит подтверждением.
- Сформулируйте вывод, в котором укажите, что судебный пристав имеет основания закончить исполнительное производство, поскольку должник в полном объеме исполнил требования, изложенные в судебном приказе.
В заключении изложите просьбу, смысл которой состоит в вынесении постановления о завершении исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ. В конце документа должна стоять ваша подпись. Не забудьте указать дату.
Чтобы не затягивать процесс доставки заявления адресату, воспользуйтесь порталом «Госуслуги». Дистанционный формат – это наиболее простой и эффективный вариант передачи документов в Федеральную службу судебных приставов.
Как отправить материалы через портал «Госуслуги»? Сначала, если вы этого не сделали ранее, зарегистрируйтесь на сервисе и войдите в раздел «Судебные задолженности». Здесь все интуитивно понятно, есть много подсказок для тех, кто впервые решил воспользоваться услугами через Интернет. Выберите подходящий для вас тип обращения – оплата задолженности, жалоба на действия нерадивого сотрудника исполнительного производства – и приступайте к заполнению предложенной сервисом формы. Графы для обязательной информации отмечены звездочками.
При формировании пакета документов используйте отдельные файлы. Затем, объединив их с другими материалами, загрузите на сервис. Это не значит, что нельзя написать заявление в специально отведенном для обращений окне. Однако практика показывает, что, если приложить обращение в виде отдельного файла, процесс рассмотрения документов заметно ускорится.
Для отправки материалов через официальный сайт ФССП нажмите на кнопку с надписью «Ознакомлен» и внесите данные в поля, обязательные для заполнения.
Если у вас нет возможности представить заявление дистанционно, воспользуйтесь услугами обычной почты. Письмо должно сопровождаться описью вложений и иметь статус «Заказное». В случае необходимости это послужит подтверждением, что вы обращались в ФССП.
На принятие решения по поступившему заявлению приставам или руководству службы отводится 10-дневный срок.
Прекращение исполнительного производства в суде
Поводом для прекращения судебного исполнительного производства могут послужить разные обстоятельства. Их можно разделить на три категории, а именно:
- должник умер, а правопреемников не нашлось;
- человек лишен возможности совершать действия, прописанные в судебном акте;
- поступил отказ от требований.
Если приведенные аргументы убедительны, суд признает, что исполнительный документ стал недействительным, и вышлет постановление в ФССП. Далее к работе подключатся приставы и издадут соответствующие документы.
Повторное обращение взыскателя по одной и той же причине в службу ФССП рассматриваться не будет. Однако не все так безнадежно. Если заявитель считает, что решение по его вопросу было принято без учета реальных обстоятельств, он вправе обратиться в суд, чтобы его опротестовать.
Возобновление судебного исполнительного производства после прекращения
Если участник процесса пожаловался на неправомерное прекращение производства, это служит поводом для проверки законности принятого ранее решения. Инициатором выступает представитель руководящего звена службы. Разбирательству подлежат перечисленные ниже обстоятельства:
- рассматривается полнота выполнения приставом своих процессуальных полномочий;
- анализируются действия, направленные на розыск ответчика, его места службы, принадлежащих ему активов;
- изучаются материалы, которые были оформлены в процессе ареста имущества, а также проверяется информация о доставке исполнительного листа по месту профессиональной деятельности ответчика;
- подлежат пересмотру документы, содержащие выводы о невозможности продолжить процедуру взыскания. В первую очередь это относится к их оформлению. Часто допускаются грубые ошибки, которые являются причиной неверных выводов.
Если в ходе проверки удалось выявить, что приставы виновны, постановление о прекращении судебного исполнительного производства подлежит отмене. После возобновления дела его проводят в соответствии со стандартным регламентом.
Подать просьбу на повторное проведение исполнительного производства можно, но при этом следует учитывать установленные сроки, а именно: должно пройти не более трех лет с момента принятия решения о прекращении процесса.
Руководство службы обязано рассмотреть обращение от заявителя на общих основаниях. В процессе работы по возобновленному делу приставы проводят стандартный комплекс мероприятий.
В приеме повторного заявления могут отказать, но только в том случае, если истек установленный для его подачи срок.
Если основанием для отказа послужили другие причины, взыскатель вправе подать апелляционную жалобу в суд.
Часто задаваемые вопросы о прекращении судебного исполнительного производства
Что следует за прекращением исполнительного производства?
Окончание производства подразумевает отмену выставленных заявителем требований. Это регламентировано статьей 44 Закона № 229-ФЗ. Начиная с 20 июня 2022 года электронный исполнительный лист возврату уже не подлежит. Данные о полном или частичном прекращении производства приводятся в постановлении (пункт 1 статьи 44 Закона № 229-ФЗ в ред. Закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ).
Чем окончание исполнительного производства отличается от временной его приостановки?
В ряде случаев пристав не закрывает, а приостанавливает производство по принудительному взысканию. Чаще всего поводом для этого служат моменты, когда должник:
- получил статус недееспособного гражданина и не может нести ответственность за свои поступки;
- скончался или исчез, а поиски не принесли положительного результата. При этом передать долг по наследству не представляется возможным;
- решил подать документы на банкротство;
- оформил просьбу о реструктуризации долга через судебные инстанции;
- принимает участие в военных действиях, устраняет последствия чрезвычайных ситуаций;
- выступил с инициативой пересмотреть оценочную стоимость имущества, подлежащего конфискации;
- обратился с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации;
- подал иск в суд с требованием снять арест с имущества, которое ему принадлежит.
Все эти варианты задержек не говорят о том, что дело завершено. Приставы продолжают внимательно отслеживать ситуацию и, как только появляется возможность, возобновляют процесс.
Может ли должник по собственной инициативе прекратить процедуру взыскания?
Да, но при условии, что долги будут выплачены в полном объеме. Действия по остановке судебного производства не должны выходить за рамки принятых в стране законов.
Как показывает практика, прекращение судебного исполнительного производства в связи с отменой судебного акта не означает, что должник может чувствовать себя уверенно, не ожидая вопросов по делу. Перед совершением каких-либо действий рекомендуется воспользоваться услугами опытных юристов. Такой подход сэкономит время и позволит избежать ошибок, которые, как правило, возникают при попытке решить проблему самостоятельно.
