Кто это? Временный арбитражный управляющий — ключевая фигура в процедуре банкротства, назначаемая арбитражным судом для проведения начальной стадии процесса несостоятельности должника.
Что делает? Он обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, проводить анализ его финансового состояния, выявлять кредиторов, уведомлять их о введении наблюдения, созывать на собрания, а также представлять отчет о своей деятельности в арбитражный суд.
Типы арбитражного управляющего
Арбитражный управляющий — это гражданин Российской Федерации, который входит в состав саморегулируемой организации арбитражных управляющих и назначается арбитражным судом для проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) юридических или физических лиц.
Основной его задачей является управление финансовыми и хозяйственными процессами должника с целью максимально возможного удовлетворения требований кредиторов.
Согласно закону в зависимости от используемых процедур банкротства выделяют следующие категории арбитражных управляющих:
- Административный управляющий — специалист, назначаемый с целью контроля за действиями руководства компании-должника в процессе финансового оздоровления, когда организация стремится реанимировать платежеспособность.
- Внешний управляющий — ответственный за управление имуществом должника в ходе процедуры внешнего управления.
- Конкурсный управляющий — специалист, который отвечает за организацию и реализацию этапа конкурсного производства в процессе банкротства.
- Финансовый управляющий — назначается для проведения процедуры признания банкротом физического лица. Его основная функция заключается в том, чтобы обеспечить оптимальную реализацию активов должника и справедливое распределение полученных средств между кредиторами.
- Временный управляющий — арбитражный специалист, назначаемый для проведения процедуры наблюдения. Его задачей является анализ финансового состояния должника с целью определить, есть ли возможность восстановления его платежеспособности.
Назначение всех видов арбитражных управляющих осуществляется исключительно арбитражным судом.
Далее будет рассмотрена роль временного арбитражного управляющего, его функции и значение на стадии процедуры банкротства.
Требования к временному арбитражному управляющему
В рамках судебного заседания, проводимого после поступления заявления о банкротстве, суд рассматривает вопрос о введении процедуры наблюдения и назначении временного управляющего, который будет курировать этот этап.
Обычно суд, принимая заявление о несостоятельности, направляет запрос в саморегулируемую организацию (СРО) для предоставления кандидатур. В случае, если инициатором заявления выступает кредитор, он указывает несколько возможных арбитражных управляющих, из которых можно выбрать временного.
Если же заявление подано самим должником, он указывает СРО, в которую нужно направить запрос.
Требования к кандидату на роль временного управляющего включают:
- наличие высшего образования и удостоверения о сдаче экзамена по специализированной программе;
- опыт работы на руководящих позициях;
- отсутствие дисквалификации;
- отсутствие судимости.
Также управляющий обязан оформить страховку, чтобы покрыть возможный ущерб, нанесенный кредиторам или должнику в ходе процедуры банкротства. Подтверждение этого должно быть представлено в виде страхового полиса.
Срок полномочий временного управляющего обычно составляет от 3 до 5 месяцев. Он продолжает выполнять свои функции вплоть до завершения стадии наблюдения. При необходимости перехода к следующему этапу банкротства собрание кредиторов может повторно назначить этого специалиста для дальнейшего ведения дела в качестве временного, административного или конкурсного управляющего.
Права и обязанности временного арбитражного управляющего
Профессиональная деятельность временного управляющего охватывает период наблюдения, в рамках которого ставятся следующие задачи:
- Организация собрания кредиторов.
- Составление реестра заявленных требований к должнику со стороны кредиторов.
- Контроль и анализ финансовых активов компании-должника.
- Разработка мер по сохранению активов предприятия.
На этом этапе временный управляющий должен определить, является ли процедура банкротства действительно необходимой, либо выявить признаки фиктивной несостоятельности. К признакам фиктивного банкротства относятся:
- Сокрытие сведений о движимом и недвижимом имуществе компании.
- Отсутствие необходимой финансовой отчетности.
- Представление поддельных или умышленно искаженных отчетов.
- Заключение заведомо убыточных договоров.
- Отсутствие информации об одной из сторон контрактов, в результате которых контрагент получил имущество должника.
- Недостаточный контроль за суммой задолженности компании.
- Умышленное уклонение от выполнения финансовых обязательств при наличии реальных возможностей их исполнить.
К ключевым профессиональным задачам временного управляющего относятся разработка и реализация мер, направленных на оздоровление компании и защиту ее активов. Среди его обязанностей выделяются:
- выявление причин финансовых трудностей юридического лица;
- проведение анализа рыночной стоимости активов компании;
- определение степени ликвидности имущества должника;
- подготовка прогнозов относительно будущего развития компании;
- оценка сроков возможного восстановления платежеспособности предприятия в случае применения процедуры банкротства или внешнего управления;
- разработка плана мероприятий для комплексного оздоровления компании с целью восстановления ее платежеспособности.
По завершении стадии наблюдения временный арбитражный управляющий готовит финансовый отчет, на основании которого арбитражный суд принимает решение:
- если компания признается платежеспособной, в процедуре банкротства отказывают;
- в случае подтверждения неплатежеспособности организации процедура наблюдения переходит на следующий этап процесса банкротства.
Статья 66 Закона определяет права временного управляющего в процессе банкротства на стадии наблюдения. В рамках своих полномочий он может:
- подать возражения в суд по требованиям кредиторов, включая случаи пропуска срока исковой давности;
- обращаться в суд с исками о признании недействительности заключенных сделок;
- участвовать в судебных заседаниях, где рассматриваются возражения должника по предъявленным кредиторским требованиям;
- ходатайствовать о дополнительных мерах для сохранности активов должника, в частности о запрете на проведение сделок без его одобрения и об отстранении руководителя компании-должника;
- получить доступ ко всей необходимой документации и информации о деятельности предприятия-должника.
Руководство компании обязано по запросу временного управляющего предоставлять любую запрашиваемую информацию, касающуюся финансового состояния и деятельности организации.
В случае, если необходимые сведения затребованы у третьих лиц или государственных органов, их предоставление должно быть выполнено в течение семи дней с момента получения запроса (пункт 2 статьи 66 Закона).
Вознаграждение и ответственность временного управляющего
По итогам своей работы временный управляющий получает денежное вознаграждение, которое состоит из фиксированной части и начисляемых процентов. Выплаты осуществляются из средств должника и включаются в перечень первоочередных обязательств, подлежащих погашению.
Помимо этого, управляющий вправе потребовать компенсацию затрат, связанных с исполнением своих профессиональных обязанностей.
Размер фиксированной части оплаты определяется в соответствии с положениями Федерального закона № 127, но может быть увеличен по решению арбитражного суда. Такое решение суд может принять, но оно может быть оспорено должником. Если управляющего освобождают от его функций, выплата вознаграждения прекращается.
За неисполнение или недобросовестное исполнение своих обязанностей временный управляющий может быть освобожден от должности по инициативе должника или кредиторов. При подтверждении фактов противоправных действий суд выносит определение об отстранении управляющего.
Перечислим меры ответственности:
- возмещение убытков, нанесенных кредиторам или должнику;
- исключение из саморегулируемой организации;
- административные санкции в виде предупреждения, штрафа или дисквалификации;
- уголовное преследование.
Эти меры ответственности могут применяться одновременно.
Основания для отстранения временного управляющего
Арбитражный суд может вынести вердикт об отстранении временного управляющего, если в процессе дела о банкротстве выявляются следующие причины:
- Ненадлежащее выполнение обязанностей: если управляющий не выполняет свои обязательства по делу о банкротстве должным образом или допускает нарушения в их исполнении, суд может принять меры по его отстранению. Примерами таких нарушений могут быть необоснованные задержки в проведении процедур, несвоевременное представление необходимых документов, игнорирование решений собрания кредиторов или постановлений арбитражного суда.
- Нарушение требований законодательства о банкротстве: арбитражный управляющий обязан строго следовать всем требованиям, установленным законодательством. В случае их несоблюдения он может быть отстранен судом. К таким нарушениям относятся наличие конфликта интересов, нарушение порядка инвентаризации активов должника, некорректное урегулирование претензий кредиторов, раскрытие конфиденциальной информации без разрешения суда, а также другие противоправные действия, наносящие ущерб должнику или кредиторам.
- Многократное невыполнение судебных решений. Временного управляющего могут отстранить, если он систематически не исполняет судебные акты, решения собраний кредиторов или требования арбитражного суда, что нарушает процедуру банкротства и препятствует эффективному проведению процесса.
- Отказ или невозможность выполнения обязанностей. По причине отказа от исполнения должностных обязанностей либо при неспособности их выполнять, например по состоянию здоровья или по иным объективным причинам, арбитражный суд может принять решение об отстранении такого управляющего.
- Наличие оснований для отвода. Суд может отстранить временного управляющего, если имеются обстоятельства, указанные в законе как основания для отвода. Это могут быть личная заинтересованность, родственные связи с должником или кредиторами, участие в управлении должником или иные обстоятельства, которые могут повлиять на объективность управляющего.
Решение об отстранении временного управляющего принимается арбитражным судом по ходатайству таких заинтересованных сторон, как кредиторы, сам должник или другой арбитражный управляющий. При этом суд тщательно оценивает все представленные факты и убеждается в наличии веских оснований для принятия такого решения.
Часто задаваемые вопросы о временном арбитражном управляющем
Что такое временные правила проверки арбитражного управляющего?
Временные правила проверки — это нормативный правовой акт, утвержденный Правительством Российской Федерации, регулирующий процесс оценки арбитражным управляющим признаков фиктивного или умышленного банкротства. Цель данного документа — обеспечение прозрачности банкротных процедур и защита интересов всех участников процесса, как кредиторов, так и должников.
В чем разница между арбитражным и временным управляющим?
Арбитражный управляющий — специалист, который ведет процедуру банкротства на всех ее этапах. Он занимается решением финансовых вопросов должника, разрабатывает план реструктуризации долгов и контролирует исполнение обязательств.
Временный управляющий, напротив, назначается только на период наблюдения за организацией. Его задачи — анализ финансового состояния компании, изучение требований кредиторов и подготовка рекомендаций по дальнейшим действиям в рамках процедуры банкротства.
Может ли временный управляющий оспаривать сделки в наблюдении?
Да, у временного управляющего сохраняется возможность оспаривать сделки, совершенные должником, при наличии оснований.
Какие действия временного управляющего могут быть обжалованы?
Действия временного управляющего могут подлежать обжалованию, если они ущемляют права кредиторов или должника. Например, если он недобросовестно исполняет свои обязанности, отказывается предоставлять необходимую информацию либо принимает решения, противоречащие интересам одной из сторон.
Обжалование таких действий осуществляется в арбитражном суде, который оценивает обоснованность жалоб и принимает соответствующие решения.
В результате временный арбитражный управляющий выполняет значимую функцию в процедуре банкротства, обеспечивая объективную оценку финансового положения должника и соблюдение прав кредиторов. Его решения и действия могут быть подвергнуты судебному контролю в случае нарушения интересов сторон, что делает прозрачность и честность процесса обязательными условиями.
Очевидно, что этап наблюдения — это критически важная фаза, исход которой определяет последующие шаги в процедуре банкротства. От эффективности действий временного управляющего напрямую зависит успешное завершение всего процесса.
