В соответствии с действующим законодательством для возбуждения исполнительного производства необходимо основание – официальный документ. Только при его наличии в отношении должника производятся определенные законом действия, побуждающие его придерживаться установленных норм. То есть исполнительный документ выдают в установленном порядке тогда, когда требуется принудить должника к исполнению.
В статье мы рассмотрим, что относится к исполнительным документам у судебных приставов, их виды и классификация, какие требования предъявляются к оформлению и выдаче.
Что такое исполнительный документ и его признаки
К исполнительным относятся документы, которые подлежат принудительному исполнению работником службы судебных приставов, если должник не исполнил обязательства в добровольном порядке.
Исполнительные документы характеризуются тем, что:
- являются основанием для возбуждения исполнительного производства;
- оформлены и выданы уполномоченным лицом/органом;
- содержат обязательные реквизиты;
- подлежат принудительному исполнению.
Что обязательно указывают в них:
- Ф. И. О. должностного лица;
- наименование дела или материалов (и их номера), на основании которых выдан документ;
- даты принятия и вступления в законную силу (или указание на немедленное исполнение);
- информацию o должнике и взыскателе (для физлиц – Ф. И. О., место жительства/пребывания, для должника в том числе – дату и место рождения, работы; для ИП – дату и место гоcрегистрации, ИНН; для орлиц – наименование, место нахождения, фактический адрес, дату гоcрeгистрации, ИНН);
- суть требования к должнику касаемо обязанности по передаче взыскателю денежных средств/имущества или совершению в его пользу определённых действий/отказа от их совершения.
Если выдачу исполнительного документа предваряет отсрочка или рассрочка, в нем указывают, c какого момента начинается исполнение требований, которые там содержатся.
При выдаче исполнительного документа судебной инстанцией его подписывает судья и заверяет гербовой печатью.
Если документ видается другим органом, под ним ставятся подпись должностного лица и печать этого органа.
Виды и характеристики исполнительных документов
Некоторые ошибочно считают, что к исполнительным документам относятся только исполнительные листы, на основании которых приставы проводят взыскание. На самом деле их перечень гораздо шире.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ими являются:
- Исполнительный лист. Документ выдают суды общей юрисдикции и арбитражные на основании принятых этими органами решений. В нем содержится властное предписание в предусмотренном законом порядке о совершении/несовершенные определенного действия. При отказе со стороны должника добровольно исполнить его требования он подлежит принудительному исполнению судебным приcтавом-иcполнителем.
- Судебный приказ. Выносится единолично судьёй в соответствии со статьёй 122 ГПК на основании заявления о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества от должника. Судебный приказ одновременно является исполнительным документом согласно статьям 121–130 ГПК.
- Соглашение об уплате алиментов. Его заключают в письменной форме обязанное осуществлять алиментные выплаты лицо и их получатель (либо законные представители сторон). Документ обязательно удостоверяют у нотариуса, как и его копии, и он имеет законную силу исполнительного листа. Это регулируется главой 16 Семейного кодекса, где также подробно сказано о размере, условиях и порядке выплаты алиментов.
- Удостоверение комиссии по трудовым спорам. Его выдают работнику, если решение указанной комиссии не исполняется в трехдневный срок и проходит 10 предусмотренных на обжалование дней. На основании данного удостоверения, являющегося исполнительным документом, предъявленного в течение трех месяцев c момента получения, специалист службы СП принудительно приводит в исполнение решение комиссии по трудовым спорам.
- Акт (постановление) о взыскании денежных средств. Их выдают органы, на которые возложены функции контроля. В документах содержатся отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о полном/частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах достаточных для удовлетворения этих требований денежных средств. Здесь речь идет о взыскании средств с налогоплательщика, являющегося индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
- Акт судебных и иных органов, а также должностных лиц, касающийся дела по административному правонарушению. Сюда же относятся акты других органов, выданные согласно федеральным законам.
- Постановление судебного приcтава-иcполнителя. С его помощью оформляется решение по вопросам исполнительного производства. Документ регламентируется статьёй 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», которой определяется и содержание постановления. Оно подлежит исполнению в указанный срок и может быть обжаловано или оспорено в суде.
- Исполнительная надпись нотариуса. В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате на подтверждающих бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем документах ставится исполнительная надпись. По ней в установленном порядке проводится взыскание денежных сумм/истребование имущества от должника. Исполнительная надпись является исполнительным документом, который направляют (предъявляют) судебному приcтаву-иcполнителю, и на основании которого он может осуществлять такую меру принудительного исполнения, как изъятие у должника имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации.
Требования к исполнительным документам
Правила содержания и оформления исполнительных документов, а также специальные требования к отдельным из них (например, к содержанию акта о наложении административного штрафа) изложены в статье 13 Закона об исполнительном производстве.
Важно! При составлении документа с нарушением требований указанного закона судебный пристав откажет в возбуждении исполнительного производства.
Основные требования:
- В исполнительном документе указывают в обязательном порядке название и адрес выдавшего его органа, Ф. И. О. должностного лица, наименование и номер дела, дату принятия и вступления в законную силу, сведения о должнике и взыскателе, излагают суть требований, ставят дату выдачи.
- Документ заверяется подписью судьи, судебного пристава-исполнителя или руководителя ведомства/министерства, а также подписывается гербовой печатью субъекта, составившего документ.
- Электронную версию заверяют усиленной квалифицированной электронной подписью.
Порядок выдачи исполнительных документов
Основания и порядок выдачи исполнительных документов устанавливаются законами, в том числе специальными, регулирующими определённую категорию правоотношений.
Так, исполнительный лист выдают взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если документ предоставляют сразу же после принятия постановления.
Непосредственно суд направляет для исполнения следующие документы:
- о взыскании причиненного преступлением ущерба при конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложении штрафов и присуждении к взысканию иных денежных средств в доход государства;
- о взыскании госпошлины c должника;
- о взыскании алиментов (за исключением случаев, когда исполнительный документ выдан на руки взыскателю по его заявлению); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание родившихся вне брака детей копию решения передают органу соцзащиты для прекращения выплаты пособия;
- о возмещении причиненного увечьем или иным повреждением здоровью вреда, а также смертью кормильца;
- о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных сотрудников и взыскании зарплаты за вынужденный прогул, а также о взыскании средств с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении/переводе работников либо в неисполнении судебного решения о восстановлении в должности;
- по жалобам на действия госорганов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.
В большинстве случаев исполнительный документ выдают под подпись лично в руки взыскателю и должнику. Если его получатель – компания-работодатель должника, документ выдают по доверенности представителю лица или направляют заказным/ценным письмом по почте c уведомлением о вручении.
Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляют в налоговый или иной уполномоченный государственный орган по адресу должника арбитражный суд. К документу должна прилагаться заверенная копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
По каждому судебному решению выдают один исполнительный лист. Но когда решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя обязан выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.
Исполнительный лист служит основанием для возбуждения исполнительного производства. Судебный приcтав-иcполнитель направляет для его исполнения соответствующее постановление.
Копии сопроводительных писем на пересылку исполнительных документов при обращении их к исполнению приобщаются к делу.
При обращении к исполнению взыскателя извещают о передаче исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Исполнительные документы – такие, которые при неисполнении должником финансовых обязательств передаются для принудительного исполнения в соответствующие органы. К их содержанию, оформлению и выдаче предъявляются установленные законом требования. Если их нарушить, в возбуждении исполнительного производства будет отказано.
