Большинству законопослушных граждан это может показаться странным, но значительная часть решений суда относительно возврата долгов физическими лицами не исполняется добровольно. Поэтому в реальности разбирательства между кредиторами и должниками завершаются принудительным исполнением судебных решений. Осуществляют это судебные приставы.
В статье мы рассмотрим, как работают приставы по исполнительному производству, правила, этапы и примеры действий, очередность выплат и сроки взыскания долгов.
Законодательство о взыскании долгов судебными приставами
Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность судебных приставов-исполнителей, представлена несколькими важными федеральными законами.
Такими законами являются:
- Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
- Федеральный закон от 4.08.2023 г. № 417-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию в отдельных субъектах Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Это относительно новый документ утверждает автоматизацию исполнительного производства, то есть при возбуждении исполнительного дела обязанности пристава выполняет информационная система.
- Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ, который внес изменения в статью 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» – о сроках окончания исполнительного производства. Он вступил в силу с 1.07.2024 г. В соответствии с его положениями приставы обязаны закрывать исполнительные производства через 3 дня после полного погашения долга или вынесения постановления о невозможности взыскания.
Важность новых законов, принятых в 2023 году, в том, что они направлены на улучшение политики и структуры исполнительного производства. В частности, они призваны устранить ошибки с однофамильцами, а также несвоевременное снятие ограничений и запретов.
Правила и порядок взыскания долга судебными приставами с физлиц
Когда суд принимает решение о взыскании долга с ответчика, начинается важный процесс, который касается как кредиторов, так и должников. Для тех, кто столкнулся с необходимостью взыскания долга по кредиту, важно понимать последующие шаги и механизмы этого процесса.
Первым шагом после получения судебного решения является обращение кредитора в Федеральную службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Это можно сделать как по решению суда, так и по судебному приказу или исполнительной надписи нотариуса. В заявлении необходимо указать Ф. И. О. ответчика, данные о его собственности, если таковая имеется, а также данные кредитора и реквизиты для перечисления полученных средств.
Передача пакета документов одному из судебных приставов является следующим шагом. Этот пристав будет осуществлять весь процесс взыскания. После изучения документов в течение трех дней, если все оформлено правильно, начинается исполнительное производство. Должник и кредитор получают уведомление о возбуждении нового дела.
Если в течение 30 дней нет подтверждения о получении извещения должником, судебный пристав приступает к действиям.
В начале процесса приставы обычно применяют легкие меры. Они начинают с выяснения финансового положения должника, его доходов и имущества. Это важный этап, который помогает определить возможности взыскания долга.
На этом этапе выполняются следующие мероприятия:
- Направляются запросы о заработной плате по месту работы должника и в банковские организации, чтобы определить у него наличие накоплений.
- При поступлении зарплаты на банковский счет должника банк в соответствии с предписанием пристава удерживает с карты должника 50% в пользу кредитора. По алиментам процент удержания может достигать 70.
- Если этих средств оказывается недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, пристав обращает внимание на имущество должника: его транспортное средство, жилую и нежилую недвижимость, драгоценности, ценные бумаги и другие активы.
- При этом, чтобы должник не пытался избавиться от этого имущества, приставы накладывают на него арест. Затем организуется оценка арестованной собственности, после чего это имущество выставляется на торги. Средства, которые должник получает от реализации своего имущества, направляются на погашение долгов.
- Оставшееся имущество, которое продать так и не удалось, предлагается кредиторам в счет возврата долга. Считается, что реализовать это имущество кредиторы смогут сами.
Как работают приставы с должниками
Согласно статье 35 Федерального закона 229-ФЗ, приставы имеют право проводить различные мероприятия в определенное время и в рабочие дни. Важно отметить, что в праздничные дни и выходные никто не имеет права осуществлять воздействие на должника, будь то приставы, коллекторы, банки или микрофинансовые организации.
На практике судебные приставы чаще всего посещают граждан с утра, в период с 6 до 8 часов. Это стратегический ход, поскольку в это время люди, как правило, находятся дома. При этом приставы имеют право посещать жилые квартиры или иные помещения должника без согласия собственника. Для проведения таких операций специалист должен иметь разрешение от старшего пристава.
Важно понимать, что арест собственности может осуществляться только с участием понятых. Понятые обязаны подписать акт, составленный по итогам ареста. При посещении должника приставы имеют право описать практически все ценности, находящиеся в квартире или доме, включая бытовую технику, мебель, автомобили и другие ценные предметы, например антикварный письменный стол.
Часто родственники должников возражают против действий судебных приставов, считая их произвольными. Однако в соответствии со статьей 119 Федерального закона 229-ФЗ, приставы имеют право описывать имущество должника. В случае несогласия родственников или других заинтересованных лиц с проведенными мерами они могут обратиться в суд с доказательствами принадлежности описанных предметов.
Очередность выплат по исполнительному листу
Нередко бывает так, что на должника накладывается несколько взысканий по разным исполнительным листам. В этом случае требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности, установленной в ст. 111 ФЗ № 229.
Законом установлена очередность требований взыскателей:
- Компенсации за вред моральному и физическому здоровью, жизни, алименты, компенсации за потерю кормильца.
- Заработные платы, пособия, компенсации за отпуск бывшим сотрудникам, гонорары за авторские интеллектуальные труды.
- Задолженности в бюджетные и внебюджетные фонды.
- Другие обязательства, в том числе по распискам, по кредитам, микрозаймам.
Нужно отметить, что порядок удовлетворения требований кредиторов при отсутствии доходов и имущества у должника строго регламентирован законодательством, обеспечивая справедливое и последовательное урегулирование долговых обязательств.
На практике это означает, что первоочередными кредиторами при исполнительном производстве являются те, кто относится к высшей категории. То есть приставы должны сначала удовлетворить их требования кредиторов первой очереди, а затем перейти к кредиторам второй очереди. Например, если у должника имеется долг по алиментам в размере 200 000 рублей и кредиты на сумму 500 000 рублей, а стоимость его имущества составляет лишь 150 000 рублей, в первую очередь будут погашены требования по алиментам.
Если после удовлетворения кредиторов первой очереди средств на погашение кредитов не остается, исполнительное производство будет закрыто без погашения долгов по кредитам. Однако закон предусматривает возможность возобновления производства, если материальное положение должника улучшится через определенный период времени, например через 2–3 года. В этом случае кредиторы, чьи требования остались неудовлетворенными, могут обратиться снова к приставам, сославшись на изменение обстоятельств.
Сроки взыскания долгов судебными приставами
Приставы имеют право начать процесс взыскания в течение 2 месяцев с момента предъявления исполнительного листа, но процедура может затянуться на месяцы.
Прежде всего следует помнить, что розыск должника, время ожидания готовности различных документов, торги, а также приостановления процедуры продлевают этот период. Дело в том, что кредиторам приходится направлять множество запросов на проверку имущества и счетов должника, чтобы заставить приставов двигаться вперед.
В итоге производство по взысканию остается актуальным в течение 3 лет, и это вовсе не означает, что долг автоматически списывается после этого срока. Если должник решит скрыться, приставы могут обратиться к другим органам, таким как ФНС и МВД, чтобы объявить розыск.
Важно! По исполнительным производствам не установлен срок давности, что означает, что кредиторы могут продолжать добиваться удовлетворения своих требований в течение неопределенного периода времени.
Порядок взыскания долга судебными приставами представляет собой стройную систему шагов и процедур, которые направлены на защиту интересов кредиторов и обеспечение исполнения судебных решений. Деятельность же судебных приставов регулируется законодательством, которое предоставляет им определенные права и накладывает обязанности в процессе взыскания задолженностей.
