Чтобы гарантировать исполнение решения суда, принимаются обеспечительные меры. Эти временные ограничения включают в себя комплекс мероприятий, направленных на удовлетворение требований истца, если он сомневается, что ответчик добросовестно выполнит возложенные на него обязательства.
В статье мы рассмотрим, что важно знать об обеспечительных мерах, применяемых судами и приставами, для чего они нужны, виды и особенности, порядок наложения и отмены.
Что такое обеспечительные меры и зачем они нужны
Обеспечительные меры – процедуры, вводимые для выполнения судебных предписаний. Они представляют собой комплекс осуществляемых представителем Федеральной службы судебных приставов действий для защиты прав и интересов взыскателя.
Основная цель таких мер – найти имущество, активы, которые должник пытается скрыть, а также добиться, чтобы ответчик выплатил задолженность. То есть выполнить предписания из судебного акта.
Регламентируют обеспечительные меры в рамках исполнительного производства федеральные законы, Гражданско-процессуальный и арбитражный процессуальный кодексы, а также иные нормативные акты.
В соответствии с законодательством обращение к суду с заявлением о применении обеспечительных мер допускается на любой стадии процесса. Однако суд имеет право вынести соответствующее решение при условии, что непринятие данных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение этого решения.
Также обеспечительные меры помогают предотвратить причинение крупного ущерба заявителю. Поэтому заявление об их применении может иметь место как в суде первой инстанции, так и при рассмотрении дела в апелляционном/кассационном порядке.
Лицо, обращаясь с заявлением о применении обеспечительных мер, обязано обосновать их причины и указать их вид (то есть что именно должно быть предпринято).
Для принятия обеспечительных мер выносится определение суда, которое должно быть немедленно исполнено. Заявителю выдают исполнительный лист, который следует передать в службу судебных приставов для исполнения, или суд самостоятельно направляет его в ФССП.
Основания для применения обеспечительных мер
Процедуру проводят согласно статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Какие долги могут быть причиной применения обеспечительных мер:
- по кредитам в банковских организациях/МФО;
- штрафы ГИБДД;
- по коммунальным платежам;
- по налоговым выплатам;
- по алиментам;
- обязательства по гражданско-правовому соглашению, расписке.
Основаниями также могут послужить другие задолженности перед государством.
Виды и особенности обеспечительных мер
В зависимости от размера задолженности, готовности ответчика выполнять обязательства, его поведения, наличия заявления о рассрочке/отсрочке, объема активов применяются определенные виды обеспечительных мер.
К ним относятся:
- Обыск. Сотрудники ФССП могут явиться домой и открыть дверь, даже если хозяев нет в помещении. Обыск жилого, коммерческого помещения проводится с целью описи и ареста принадлежащего должнику имущества. Если в нем проживают другие лица, они обязаны подтвердить, что изымаемая вещь является их собственностью (с помощью чеков, квитанций о покупке). Если сумма долга не превышает 30 тысяч рублей, ответчик вправе реализовать имущество самостоятельно. При его отказе эта обязанность передается приставам.
- Взыскание на имущественные права. К ним относятся периодические выплаты по соглашениям об аренде, гонорары за интеллектуальную деятельность и т. п.
- Принудительное выселение ответчика из жилого помещения и вселение в него взыскателя.
- Освобождение земельного участка от собственности должника.
- Запрет на управление транспортным средством с его арестом.
- Выдворение за пределы России иностранцев и апатридов.
- Ограничения на выезд за границу.
- Передача собственности на хранение взыскателю/третьему лицу.
В АПК предусмотрены и иные виды обеспечительных мер. Главное условие – средства обеспечения должны быть соразмерными требованиям стороны.
Порядок наложения судебных обеспечительных мер
Меры для обеспечения иска направлены на защиту законных интересов взыскателя и помогают кредитору вернуть свои средства при недобросовестных действиях должника.
Однако перед наложением обеспечительных мер заявитель должен привести аргументы, для чего это необходимо сделать.
Алгоритм действий:
- Поиск имущества ответчика. На данном этапе истец оценивает обстоятельства, при которых оно может быть повреждено, сокрыто или передано третьему лицу.
- Сбор доказательств, что решение суда не будет выполняться без мер принуждения. Например, ответчик пропускает сроки уплаты обязательств, игнорирует звонки приставов.
- Написание заявления. Его может подать как кредитор, так и другой участник дела. В документе указывают сведения о сторонах, наименование судебной инстанции, нормы закона, перечисляют доказательства, вписывают требования о назначении ограничений, ставят дату и подпись.
- Передача заявления в суд. К нему прикладывают необходимые бумаги.
- Изучение заявления судом и принятие решения о необходимости ограничительных процедур, исходя из указанных обстоятельств.
- Выдача исполнительного листа и возбуждение производства.
Важно! Назначение мер осуществляется на любой стадии разбирательства. Заявление могут рассматривать без личного присутствия сторон.
При выявлении фактов бездействия приставов (не арестовано имущество в законодательно установленные сроки, не приняты меры по розыску и изъятию активов) они привлекаются к ответственности по жалобе кредитора в территориальное подразделение на бездействие должностного лица. Заявление рассматривают в 10-дневный срок, и при получении отказа в удовлетворении требований обращаются в суд.
Ответчик, в свою очередь, также вправе подать встречное заявление для возмещения убытков, полученных в результате проведения принудительных мероприятий.
Отменить ограничения могут по ходатайству истца, если ответчик обязался погасить задолженность путем продажи ценного имущества или у него появились дополнительные источники дохода.
Может ли пристав без суда наложить обеспечительные меры
В соответствии с российским законодательством пристав по заявлению взыскателя вправе налагать обеспечительные меры без определения суда. Это делается в целях обеспечения выполнения исполнительного документа и защиты интересов взыскателя.
Но такие действия можно применять исключительно согласно установленным требованиям и при наличии веских оснований для этого.
Взыскивающий задолженность пристав должен быть достаточно компетентен и соблюдать принципы законности и справедливости.
Ему необходимо досконально изучить подлежащий исполнению исполнительный лист, заявление взыскателя и все подтверждающие наличие достаточных оснований для применения обеспечительных мер документы.
Как обжаловать и отменить обеспечительные меры
Единственный возможный для должника выход – заплатить указанную судом сумму. «Договориться» с приставом не получится. При небольшом долге (штраф ГИБДД, налоги) придется заплатить ему взысканные средства и потребовать постановления – о снятии наложенных ограничений и о прекращении исполнительного производства. Эти документы предъявляют в соответствующие органы, которыми был наложен запрет (банк, ГИБДД и т. п.).
Если сумма долга значительная, и ответчик с ней не согласен, ему нужно взять у пристава копию исполнительного документа (исполнительный лист или судебный приказ) и обратиться в суд с целью его оспаривания. В случае с приказом суда подают заявление о его отмене. В случае решения суда обращаются с апелляционной жалобой на него и ходатайствуют о восстановлении срока для обжалования.
При положительном исходе дела ответчику вручают определение суда об отмене судебного приказа. Его передают приставу, который прекращает исполнительное производство и снимает все ограничения и запреты.
Иногда запрет касается выезда за границу. Его могут наложить при наличии долга свыше 10 тысяч рублей. Задолженность можно проверить на сайте ФССП по Ф. И. О. Если там имеется исполнительное производство, следует обратиться к приставу, чтобы узнать о запрете выезда за пределы страны. Второй вариант – прийти лично в местное отделение ФССП с паспортом и узнать, есть ли долги.
Чтобы решение суда было исполнено законным образом, на должника могут наложить обеспечительные меры, если истец сможет доказать, что он является неблагонадежным плательщиком. Решение о них принимает не только суд, но и сам судебный пристав в ряде случаев. Поэтому ответчик должен поступать по закону – своевременно погасить долговые обязательства или оспорить их в судебном порядке.
