О чем речь? Жалоба на пристава — законный способ обжаловать действия или бездействие госслужащего, если он нарушает права других людей. Она поможет восстановить справедливость и заставить сотрудника ФССП работать в рамках закона.
Как подать? Обращение направляют вышестоящему должностному лицу Федеральной службы судебных приставов или в суд. Важно четко изложить суть нарушения, приложить доказательства и соблюсти сроки подачи — обычно 10 дней с момента оспариваемых действий.
Основания для подачи жалобы на пристава
Допустим, у вас возникли вопросы к работе сотрудника Федеральной службы судебных приставов (ФССП). В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», существуют две основные причины подачи жалобы на данного специалиста:
- неэффективные действия: пристав не предпринимает необходимых мер для взыскания задолженности, без законных оснований приостанавливает или прекращает исполнительные процедуры;
- незаконные действия: пристав выходит за рамки своих полномочий или незаконно инициирует исполнительное производство.
Источник: fizkes / shutterstock.com
В первом случае работник ФССП может формально относиться к исполнению своих рабочих обязанностей, например, не проводить проверку по поводу возможности должника вернуть средства, не обращаясь в налоговые или регистрационные органы.
В рамках второго сценария основными аргументами для подачи жалобы могут быть:
- Незаконные действия с имуществом должника. Если пристав накладывает арест на личные вещи, технику, необходимую для работы, предметы первой необходимости и прочее.
- Нарушение профессиональной этики. Если судебный исполнитель проявляет грубость, хамство или даже открыто угрожает, все это может послужить поводом для обращения с жалобой на его действия.
- Отсутствие активности. Согласно закону, пристав обязан немедленно инициировать исполнительное производство и приступить к взысканию долга. Однако в некоторых случаях он может пренебрегать этими действиями.
- Незаконные списания средств. Еще одним основанием для подачи жалобы могут быть действия представителя ФССП по списанию денежных средств, которые защищены законом, либо превышают сумму взыскания.
- Влияние на результат дела. В случае, если пристав-исполнитель хорошо знаком с участником процесса, является его родственником или близким другом, то ему следует добровольно взять самоотвод и отказаться от участия в процессе.
- Давление и угрозы. Если чиновник требует взятку за прекращение исполнительного производства, это является более серьезным нарушением закона, информацию о котором стоит передать в правоохранительные органы.
Все должностные обязанности сотрудника Федеральной службы судебных приставов, которые он может нарушить своими действиями или бездействием, перечислены в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ».
Кому подавать жалобу на пристава
Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в Главе 18 обозначено, как и кому можно направлять жалобу на действия судебного пристава. В данной норме закона приведен исчерпывающий перечень должностных лиц, которые уполномочены рассматривать такие обращения. Сотрудники Министерства юстиции РФ к ним не относятся.
Если речь идет о действиях или решениях судебного пристава-исполнителя или его заместителя, не утвержденных руководством, жалобу следует адресовать старшему судебному приставу, в подчинении которого они находятся.
Решения, принятые ФССП России, подлежат обжалованию у того пристава-исполнителя, который ведет соответствующее дело. В случаях отказа в возбуждении процесса заявление направляется старшему приставу подразделения, указанного в исполнительном документе.
Источник: fizkes/ shutterstock.com
Когда постановление утверждено старшим приставом, или заявитель подает на него жалобу, или на действия заместителя, или главного территориального пристава — обращаться нужно к главному судебному приставу субъекта РФ. В этом случае подается жалоба на постановление судебного пристава, которая рассматривается в порядке подчиненности.
Если нужно подать жалобу от структурного подразделения ФССП на постановление пристава, утвержденное старшим приставом, или на его действия, — претензия подается заместителю главного судебного пристава РФ.
Жалоба на главного пристава субъекта РФ или его заместителя адресуется главе ФССП России.
Подать жалобу на судебного пристава может любой гражданин напрямую, вышестоящему приставу или через того сотрудника, чьи действия он оспаривает.
Куда подавать жалобу на судебного пристава
Существуют три распространенных способа обжалования: можно опротестовать действия или бездействие, подать жалобу на постановление, а также ходатайствовать об отстранении пристава от дела.
Обратите внимание: подача претензии возможна только в течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении. Поэтому не стоит тянуть: жалобу одновременно можно направить сразу в несколько структур, включая ФССП и суд.
В Федеральную службу судебных приставов
На первом этапе следует обратиться к вышестоящему руководству самого пристава, вплоть до главы ФССП РФ. В ведомство направляются претензии на неправомерные действия, жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя или просьба о его замене.
Рассмотрение обращения длится до 17 дней, но при необходимости запроса материалов срок может увеличиться до 27 дней. Если вы ходатайствуете о замене пристава, решение должно быть принято в течение восьми дней. Жалоба на пристава, срок рассмотрения которой зависит от типа обращения, может занять от одной до почти четырех недель.
Варианты подачи:
- лично, для этого предварительно записавшись на прием через портал ФССП;
- отправив обращение заказным письмом по почте;
- через интернет-приемную службы;
- посредством портала Госуслуг.
В прокуратуру
Писать жалобу на пристава в прокуратуру следует в случае, если в ФССП не отреагировали на обращение или вас не устроил ответ. Если вы обратились напрямую в прокуратуру, минуя службу судебных приставов, заявление возвращается без рассмотрения. Жалобу в это надзорное ведомство можно направить одним из трех способов: в отделение лично, почтой или через Госуслуги. На изучение жалобы и вынесение решения отводится 30 дней, но при необходимости срок продлевается.
Жалоба на пристава в суд
Подать иск в судебном порядке можно на любой стадии, это не запрещено законом. Государственная пошлина при подаче заявления в данном случае не взымается. Если вы располагаете доказательствами нарушений, суд – один из самых эффективных путей, чтобы добиться справедливости.
Для этого нужно подготовить:
- административное исковое заявление;
- документы, подтверждающие нарушение закона со стороны пристава.
Пакет документов можно отправить по почте, подать лично в районный суд по адресу службы судебных приставов, воспользоваться порталом «Электронное правосудие».
Как правильно составить жалобу на пристава
В тексте жалобы укажите следующие данные:
- Кому адресовано обращение. Это руководитель исполнительной службы, которому вы направите жалобу.
- Должность, фамилию и инициалы сотрудника ФССП, чьи действия вы оспариваете.
- Название компании, чьи интересы вы представляете, ее адрес. Если вы выступаете от имени индивидуального предпринимателя, то укажите фамилию, имя и отчество предпринимателя, а также его место проживания или нахождения.
- Основания для оспаривания.
- Суть претензии.
В случае если вы умолчите о представленных выше необходимых сведениях в жалобе, есть вероятность получить отказ в ее рассмотрении (п. 3 ч. 1 ст. 125 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Отвечая на вопрос, как написать жалобу на судебного пристава грамотно, обратите внимание, что в своем обращении необходимо подробно излагать нарушения, допущенные сотрудником ФССП. Учитывайте, что жалобу оценивают без приглашения лиц, подавших ее. Поэтому, чем точнее и обстоятельнее будет ваша аргументация, тем выше шанс на получение желаемого результата о признании действий пристава-исполнителя незаконными.
Кроме того, рекомендуется добавить следующую информацию, которой можно дополнительно оперировать в своей жалобе:
- информация о реквизитах исполнительного листа или иного аналогичного исполнительного документа;
- сведения относительно реквизитов исполнительного производства, в рамках которого пристав совершил подлежащие оспариванию действия;
- дата, когда тот выполнил данные юридические акты;
- момент, когда вы узнали о факте совершения приставом оспариваемых действий.
Отметьте вышеуказанный факт в жалобе на пристава особо. Если он не информировал вас о совершении данных действий, появление информации об этом в процессе ознакомления с документацией по исполнительному производству крайне значимо для дальнейшего обжалования, особенно в случае нарушения его срока.
Далее представьте в жалобе, какие ваши права и интересы были нарушены сотрудником службы ФССП. Например, произошло списание средств с вашего банковского счета.
Если вы являетесь предпринимателем, уточните в жалобе, какие именно ваши права и интересы были нарушены, как это мешает вам соблюдать свои обязательства по гражданско-правовым сделкам. Также включите в жалобу информацию о негативных последствиях этих действий, например, о понесенных компанией убытках.
Источник: Vectors Bang/ shutterstock.com
Как наилучшим образом сформулировать требования:
- Признать незаконными действия сотрудника службы ФССП, описанные в вашей жалобе.
- Отменить постановление сотрудника исполнительной службы полностью или частично.
- При этом одной жалобой можно оспорить как постановление сотрудника, так и некоторые его действия. Разграничение различных требований в жалобе будет более эффективным.
- Принять меры, необходимые для исправления нарушения. Например, если имущество было конфисковано из-за незаконных действий, потребовать его возврата.
Если нет понимания, какие действия следует предпринять, запросите в жалобе указания. В случае признания несоблюдения закона вышестоящим приставом, необходимые меры будут определены в решении (подпункт 4 часть 3 статьи 127 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Жалоба на действия пристава может включать просьбу разъяснить, какие шаги следует предпринять в конкретной ситуации.
Как подать жалобу на пристава через Госуслуги
Подготовить и отправить жалобу на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя можно посредством онлайн-платформы Госуслуги, которая является наиболее удобным вариантом. Это позволяет избежать необходимости выяснять личность старших должностных лиц, записываться на прием и тратить свое драгоценное время.
Как отправить жалобу на судебного пристава через Госуслуги:
- Войдите на сайт и введите в строку поиска запрос «подать жалобу на судебного пристава». Система выведет разные варианты обращения. Если причина состоит в бездействии, выберите опцию «по исполнительным действиям».
- Проверьте, не пропущен ли дедлайн для подачи жалобы. В случае пропуска необходимо пройти процедуру восстановления срока. Мы выбираем ситуацию, когда прошло 10 рабочих дней или менее.
- Подтвердите свои личные данные. Система запросит подтверждение информации, указанной на Госуслугах. Также нужно сообщить номер исполнительного производства. Если вы являетесь должником, данную информацию можно найти в личном кабинете на портале или на сайте ФССП.
- Укажите сведения о приставе, на которого хотите пожаловаться: ФИО, место работы и должность.
- К форме обращения приложите необходимые файлы документов и отправьте ее.
Вы можете подать жалобу на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя, и она будет рассмотрена в течение 17 рабочих дней. В случае необходимости предоставления дополнительных документов срок рассмотрения увеличится до 27 дней. Если вы подали заявление об отстранении исполнителя от дела, оно будет рассмотрено за восемь дней.
Часто задаваемые вопросы о жалобе на пристава
В каком формате нужно направить жалобу на пристава?
Жалобу можно оформить либо на бумаге, либо в электронном виде. В случае выбора бумажной версии подачи жалобы ее подписывает лицо, обратившееся с жалобой (согласно пункту 1 статьи 124 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Подача жалобы в электронной форме также подпадает под определенные требования, установленные Федеральной службой судебных приставов России (согласно пункту 2 статьи 50.1 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как можно подать жалобу на пристава через официальный сайт ФССП?
У заявителя имеется возможность подать жалобу через веб-портал Федеральной службы судебных приставов. Для этого существует интернет-приемная, предназначенная для рассмотрения обращений граждан. Сама ФССП настоятельно рекомендует обращаться с жалобами на действия приставов через портал Госуслуги.
Для начала представьтесь и укажите информацию о своем месте жительства. После этого приступайте к заполнению заявления. Выберите тему «действия (бездействия)» пристава или подберите другую подходящую. Укажите регион, подразделение ФССП и полное имя пристава, на которого вы жалуетесь.
Затем составьте текст обращения, при необходимости прикрепите к нему файлы, примите условия использования сервиса и отправьте жалобу. Стандартный срок рассмотрения составляет от 17 до 27 рабочих дней.
Как подать жалобу на пристава в прокуратуру?
Для подачи жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру требуется сначала обратиться к старшему приставу. Поводом для обращения в надзорное ведомство может послужить:
- отсутствие ответа на ваше обращение со стороны вышестоящего руководителя;
- несогласие с решением старшего судебного пристава.
Попытка обращения в прокуратуру напрямую будет отклонена, так как необходимо соблюдать порядок подачи в соответствии с регламентом.
Источник: fizkes/ shutterstock.com
Для возобновления дела в прокуратуре удобнее воспользоваться онлайн-сервисом через официальный сайт прокуратуры региона, где служит пристав.
Чтобы подать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов, необходимо указать адресата, тип обращения и тему запроса. Предоставить документы лично можно в прокуратуре, в приемное время, взяв с собой необходимые документы и паспорт.
Предоставьте свои личные данные, опишите суть вашего обращения и приложите соответствующую документацию. После отправки запроса ожидайте получения ответа в течение 30 дней.
Решение по вашему обращению будет принято должностным лицом службы судебных приставов в виде постановления, с указанием реквизитов, в соответствии со статьей 27 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В случае рассмотрения жалобы сотрудник службы судебных приставов имеет полномочия предпринять меры по привлечению к дисциплинарной и иной ответственности должностного лица в управлении судебных приставов, по решениям которого проведенные мероприятия (или их отсутствие), а также отказ от выполнения необходимых действий были объявлены незаконными.
Жалоба на пристава — это мощный инструмент для восстановления справедливости в случае нарушения ваших законных прав. Важно строго следовать установленным процедурам, сохранять спокойствие и представлять наиболее убедительные доказательства недопустимых действий сотрудника.
