О чем речь? Если приставы арестовали материнский капитал, это неприятная, но поправимая ситуация. Как минимум арест можно опротестовать. Дело в том, что законодательством предусмотрен запрет на обращение средств материнского капитала по исполнительному производству.
Что делать? Чтобы подобного не произошло, должнику следует завести отдельный счет, куда будут поступать средства, перечисляемые СФР. Также необходимо уведомить судебных приставов, какая часть денег, поступивших на другие счета, по нормам закона не может быть арестована.
Могут ли арестовать материнский капитал
На основании статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», когда выполняются требования исполнительного документа, может удерживаться только 50 % от заработной платы и других доходов должника. В некоторых ситуациях — до 70 %. Удерживаются средства до момента полного завершения указанных предписаний.
В статье 101 закона № 229-ФЗ установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В их числе и средства материнского (семейного) капитала, регламентированные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Могут ли судебные приставы арестовать средства материнского капитала?
Существуют случаи в практике, когда у судебных приставов-исполнителей или кредитных организаций нет информации об источниках поступления денежных средств на счет должника и их назначении. Это приводит к неправомерному обращению взыскания на социальные выплаты, включая арест материнского капитала, что противоречит закону.
В случае незаконного взыскания средств гражданин имеет право подать жалобу в прокуратуру.
В каких случаях арест материнского капитала возможен
Как правило, арест средств материнского капитала судебным приставом невозможен, учитывая особенности использования маткапитала при его перечислении:
- продавцам недвижимости или застройщикам при покупке жилья;
- банкам или кредитным организациям, оформляющим ипотечное кредитование или кредит на покупку недвижимости;
- образовательным организациям, если средства направлены для оплаты обучения ребенка;
- продавцам средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Владельцы сертификатов подают заявление в Социальный фонд России для распоряжения материнским капиталом. При этом законодательством не предусмотрены переводы на личные счета или получение средств наличными.
Таким образом, в указанных условиях судебный пристав не имеет оснований и возможностей для ареста вышеуказанных денежных средств. До момента, пока не подано заявление, маткапитал считается собственностью государства, а семье с детьми принадлежит лишь формально.
Согласно закону № 256-ФЗ существует лишь несколько вариантов, при которых владелец сертификата может получать материнский капитал на личный счет.
- При подаче заявления о выплате при рождении второго ребенка. До достижения им возраста полутора лет из маткапитала возможно ежемесячное получение средств в размере одного прожиточного минимума.
- При самостоятельном возведении дома. Средства маткапитала могут быть получены в два этапа: сначала 50 % на первый этап строительства и оставшиеся 50 % на второй через полгода.
- Если с использованием маткапитала осуществляется реконструкция дома. Средства также выделяются в два этапа.
Только в этих случаях денежные средства могут оказаться в распоряжении семьи. Поскольку деньги поступают на банковский счет, на них могут действовать решения судебного пристава об аресте.
Источник: freepik/ freepik.com
При этом пристав не обязан указывать целевое назначение средств, что может привести к их отправке на депозитный счет ФССП.
Как защитить материнский капитал от ареста
Должником по исполнительному производству должна заранее предполагаться вероятность ареста его имущества и счетов. Поэтому, обращаясь в Социальный фонд России за выделением средств материнского капитала, целесообразно выполнить ряд действий, снижающих риск ареста:
- получить в отделении фонда документ о положительном решении по заявлению (между решением и перечислением может пройти до 14 дней);
- представить в Федеральную службу судебных приставов и в банк, открывший счет, копию решения фонда с указанием выделяемых сумм;
- после получения средств убедиться в правильном указании целевого назначения перевода, например для оплаты 50 % за реконструкцию дома или пособие на второго ребенка.
Источник: freepik / freepik.com
Закон № 229-ФЗ прямо указывает на запрет взыскания средств материнского капитала. Следовательно, судебный пристав, получив документы о перечислении средств МСК, должен исключить их из-под ареста. Для этого он направляет в банк постановление о целевом использовании денег.
Все остальные поступления, не имеющие отношения к материнскому капиталу, могут быть списаны по общим правилам.
Рекомендуется открыть отдельный счет для поступления средств из Социального фонда России, чтобы избежать спорных ситуаций при переводах. Поскольку владельцем сертификата, как правило, является мать, она должна предпринимать описанные действия. По желанию можно оформить доверенность на представление интересов, например, мужу.
Если у вас не было возможностей заранее воспользоваться этими рекомендациями и средства материнского капитала были списаны, за возвратом списанных сумм можно обратиться следующим образом:
- получить в отделении фонда документ о положительном решении по выделению средств и реквизиты перевода;
- запросить в банке выписку по счету с указанием целевого назначения перевода;
- обратиться к приставу с заявлением о возврате ошибочно удержанных сумм.
Если представленные документы подтверждают, что списанные деньги относятся к материнскому капиталу, судебный пристав обязан удовлетворить заявление о возврате. Если средства еще находятся на депозитном счете ФССП, они будут перечислены обратно в течение 5 дней.
Если же они уже отправлены взыскателю или в бюджет, возврат произойдет в течение 30 дней.
Когда возможен арест квартиры, купленной на материнский капитал
В общем случае наложение взыскания на жилое помещение должника в рамках исполнительного производства возможно.
Однако важно учитывать, что согласно пункту 1 статьи 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть наложено на имущество должника, входящее в перечень, установленный Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Источник: freepik/ freepik.com
На основании статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительному документу не допускается на следующее имущество гражданина: жилое помещение (или его часть), которое является единственным пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи, за исключением случаев, когда это имущество является предметом ипотеки и на него на основании законодательства взыскание может быть обращено.
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей (включая несовершеннолетних) с определением долей по соглашению. Это означает, что жилье, приобретенное на указанные средства, является общей долевой собственностью семьи.
В данном случае должник владеет лишь долей в жилом помещении, и взыскание возможно только на нее, а не на все жилье. Таким образом, судебные приставы не могут арестовать квартиру, купленную на средства материнского капитала.
Согласно статье 255 Гражданского кодекса РФ кредитор участника долевой собственности может требовать выделения доли должника для применения к ней взыскания. Если ее выделение невозможно либо другие участники противятся этому, кредитор может требовать, чтобы должник продал свою долю, а вырученные средства использовались для погашения долга.
При отсутствии желающих приобрести ее другие участники могут быть вынуждены подать заявление о продаже доли на публичных торгах.
Поскольку участниками общей долевой собственности на квартиру также являются несовершеннолетние дети, взыскание доли одного из родителей может быть затруднительным, так как это может нарушать их законные права и интересы. Однако данное положение не применяется к залоговому имуществу.
Часто задаваемые вопросы об аресте материнского капитала
Как обжалуется арест средств материнского капитала?
Когда пристав отклонил обращение о снятии ареста или возврате списанных средств, гражданину стоит обжаловать это решение. На веб-сайте имеются образцы жалоб к незаконным решениям и действиям Федеральной службы судебных приставов. Рекомендуется получить консультацию юриста, чтоб не допустить ошибок.
Делается это в следующем порядке:
- подать жалобу нужно в течение 10 дней с момента принятия постановления или даты, когда должник узнал о нарушении своих прав (например, о списании средств материнского капитала со счета);
- можно подать жалобу вышестоящему представителю Федеральной службы судебных приставов или в суд;
- если жалоба будет удовлетворена, должностное лицо будет обязано отменить постановление об аресте или вернуть удержанные средства гражданину.
Проблемы могут возникнуть при отсутствии целевого назначения перевода в платежных документах от Социального фонда России. В таком случае следует обратиться в его отделение за документами, подтверждающими цель перевода.
Что делать, если пристав отказал в возврате денег?
Если действия приставов незаконны, можно подать жалобу руководству государственного служащего или в суд. Очень важно сделать следующее:
- Успеть подать жалобу на неправомерные действия приставов в течение 10 дней (не позднее) после выявления нарушения прав.
- Можно одновременно с заявлением о возврате средств подавать и жалобу, чтобы успеть обратиться, если ответа не будет.
- Жалоба может быть направлена начальнику пристава, который нарушил закон, или в суд. В первом случае адресатом является старший судебный пристав подразделения, работающего с делом. Бланки и образцы жалоб легко найти в интернете.
- При обращении в суд за помощью желательно воспользоваться услугами опытного юриста для корректного составления исковых документов.
Как приставы отличают выплаты из материнского капитала от других доходов?
Задача приставов заключается во взыскании долгов по исполнительным документам. Сотрудники Федеральной службы судебных приставов направляют постановление в банк, где у должника есть счета. Далее они арестовываются, и производится снятие денег.
Пристав не имеет информации о целевом назначении поступающих средств. Определить, какая часть является материнским капиталом или социальной выплатой, невозможно. С 2019 года каждая организация, осуществляющая платежи физическим лицам, должна использовать определенный код в платежках, благодаря которому можно отделять социальные выплаты от других.
На практике случаи, когда судебным приставам или кредитной организации неизвестны источники поступлений на счет должника, не редкость. К счастью, если в расчетных документах указан необходимый код, это помогает избежать подобных ситуаций.
