Что это? Наложение ареста на имущество должника — процедура, предусмотренная законодательством России. Она обеспечивает исполнение исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Как производится? Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и составлением акта, в котором указываются имена лиц, присутствовавших при процедуре, а также наименование и описание каждой вещи.
Основания для наложения ареста на имущество
Арест различных видов имущества – это юридическая мера, при которой должник на определенное время ограничивается в правах собственности или пользования имуществом. Обычно арест накладывают, чтобы исполнить судебное решение, предотвратить продажу или передачу права собственности должником, а также в ходе налоговых и административных процедур. Собственник не может распоряжаться имуществом до снятия с него ареста (определение Верховного суда РФ от 16.05.2023 № 305-ЭС19-26529(11) № А40-1337/2017).
Это делается для того, чтобы имущество оставалось доступным для покрытия задолженности, конфискации или других целей, предусмотренных законом. В некоторых случаях имущество подлежит изъятию (постановление 19 ААС от 23.06.2023 № А08-3348/2021).
Решение об аресте могут принимать только определенные органы и должностные лица, а именно:
- Арбитражный суд
- Суд общей юрисдикции
- Налоговый орган
- Таможенная служба
- Прокуроры
- Следователи или дознаватели
- Судебные приставы-исполнители.
Арест имущества должника проводится, чтобы:
- выполнить решение суда о конфискации;
- обеспечить исполнение судебного постановления об аресте имущества, которое может быть у должника или у других лиц;
- сохранить имущество для передачи взыскателю или продажи, чтобы погасить долг.
В соответствии с законодательством (часть 1 статья 80 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г.) наложение ареста на имущество должника используется для выполнения требований из исполнительного листа. Закон также указывает, что должник имеет 5 дней, чтобы добровольно выполнить эти требования (часть 12 статьи 30 № 229-ФЗ).
Судебные приставы, проводя взыскание, не придерживаются строгого порядка, по которому должны арестовываться активы должника.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда № 50 от 17 ноября 2015 года говорится, что арест имущества используется как принудительная мера для выполнения судебных решений, в том числе административных. Арест может быть наложен как на имущество самого должника, так и на имущество, принадлежащее третьим лицам. Это правило закреплено в статье 68 закона № 229-ФЗ.
Согласно статье 84 закона № 229-ФЗ, изъятие имущества должника, которое подлежит аресту для последующей продажи или передачи взыскателю, осуществляется по правилам статьи 80 того же закона. Если имущество может быстро испортиться, его изымают и продают через пять дней. Именно столько времени предоставляется должнику для добровольного выполнения требований из исполнительного листа.
Наложение ареста ставит под угрозу не только недвижимое и движимое имущество должника. На драгоценные металлы и камни, а также изделия и лом, изготовленные из них тоже могут наложить арест и изъять. Исключение составляют драгоценные металлы, находящиеся на счетах или вкладах в банках и других кредитных организациях. Если у должника обнаружены наличные средства в рублях или иностранной валюте, судебные приставы изымают их по правилам, установленным в части 1 статьи 70 Федерального закона №229-ФЗ.
Судебные приставы прежде всего стремятся арестовать те активы, которые можно легко и быстро продать для погашения долгов. К таким активам относятся автомобили, другой транспорт и недвижимость. В дополнение к этому аресту подлежат банковские счета, наличные средства, а в отдельных случаях – изделия из драгоценных металлов, хотя это редко практикуется.
Таким образом, судебные приставы ориентируются на арест самых ликвидных активов, включая движимое и недвижимое имущество, банковские счета, наличные деньги и драгоценные металлы.
Процедура наложения ареста на имущество должника
Этот процесс включает несколько последовательных этапов. Сначала взыскатель подает заявление, в котором обосновывает необходимость ареста для обеспечения исполнения решения суда. На следующий день после получения заявления судебный пристав обязан вынести решение – либо одобрить арест имущества, либо отказать в его применении, указав причины отказа.
Если арест одобрен, пристав приступает к проведению оценки и описания имущества, определяет его стоимость и организует условия хранения. В дальнейшем пристав уведомляет должника об ограничениях на распоряжение арестованным имуществом, включая запрет на его продажу или передачу, ссылаясь на нормы законодательства.
Должнику предоставляется пять дней на добровольное погашение задолженности. Если он не выполняет это требование, к сумме долга добавляется исполнительный сбор в размере 7 %, но не менее 1 тысячи рублей (часть 3 статьи 112 закона № 229-ФЗ), который направляется в федеральный бюджет. После этого судебные приставы приступают к поиску имущества должника и регулярно посещают его для проверки имущественного состояния. Далее описан порядок действий, которому следуют приставы при аресте имущества должника.
- Приставы приходят к должнику по месту его регистрации и вручают постановление о начале исполнительного производства. Иногда постановление может быть отправлено заранее.
- Осматривается имущество должника, чтобы оценить возможность его изъятия.
- В присутствии понятых составляется опись имущества, где фиксируются наложенные ограничения и информация обо всех присутствующих лицах.
В процессе наложения ареста на имущество присутствие самого должника не является обязательным, если его уведомили об исполнительных действиях. Основными участниками являются только понятые, которые выступают свидетелями процедуры ареста, о чем сказано в частях 4–7 статьи 80 Федерального закона №229-ФЗ.
Согласно части 4 статьи 80 этого закона, судебный пристав определяет вид, объем и сроки ограничения на пользование арестованным имуществом индивидуально для каждого случая. При этом он учитывает особенности имущества, его значимость для владельца и характер использования. Вся информация о наложенных ограничениях фиксируется в постановлении либо в акте о наложении ареста, который также содержит опись имущества. Если акт не составлен, изъятие имущества невозможно, поскольку это будет нарушением закона об исполнительном производстве.
Документы, которые используются судебными приставами для фиксации факта ареста:
- постановление о наложении ареста,
- акт описи и ареста имущества,
- акт изъятия, если имущество изымается, и другие документы.
Задача понятых – подписать акт, подтверждая правильность его составления, а при желании они могут добавить пояснения. На следующий день копии постановления и описи передаются всем участникам процесса и отправляются в соответствующие контролирующие органы, которые отслеживают арестованное имущество, такие как ГИБДД или Росреестр.
Если стоимость арестованного имущества не превышает 30 тысяч рублей, и у должника нет возражений относительно оценки, он может самостоятельно продать это имущество. Однако об этом намерении он должен уведомить приставов в течение 10 дней с момента ареста (часть 1 статьи 87.1 №229-ФЗ).
Когда имущество должника, на которое планируется наложение ареста описано, судебный пристав ограничивает распоряжение указанными объектами, следуя указаниям суда. Если суд вынес обеспечительную меру в виде ареста имущества и обозначил только общую его стоимость, судебный пристав определяет конкретный список имущества и условия ограничения, соблюдая требования статьи 80 №229-ФЗ.
Снятие ареста с имущества должника
Можно предпринять следующие действия
- Погасить задолженность и оплатить исполнительный сбор. Полное исполнение требований и уплата сбора помогут решить вопрос.
- Обжаловать действия приставов, если арест был наложен неправомерно.
Судебная практика по снятию ареста
В ряде случаев арест может быть снят, если суд находит, что оснований для него больше нет. Например, в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 04.04.2023 г. (№ Ф05-5016/2023, дело № А40-52467/2022) суд постановил снять арест с имущества, поскольку отсутствовали основания для его сохранения.
Другой случай (определение Верховного Суда РФ от 13.12.2022 г., № 310-ЭС22-23122, дело № А83-19041/2019) показывает, что арест имущества может быть отменен, если должник исполнил свои обязательства по кредиту. Суд установил, что в этом случае арест был больше не нужен.
Порядок обжалования ареста на имущество должника
Если наложение ареста на имущество должника коснулось того, что не принадлежит ему, можно оспорить это решение и исключить его из описи.
В части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрена возможность обжалования действий судебного пристава, при чем речь идет не только о его решениях и действиях, но и о ситуациях, когда он бездействует. Жалобу можно направить либо непосредственному руководителю (по подчиненности), либо подать ее напрямую в суд.
Сроки для подачи жалобы составляют 10 дней со дня вынесения постановления, выполнения действий или обнаружения факта бездействия пристава. Если должник вовремя не получил информацию о времени и месте действий, то отсчет начинается с того дня, когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления или о факте совершения каких-либо действий.
Бывает, что сроки подачи жалобы пропущены. В этой ситуации можно подать ходатайство о восстановлении срока. Для этого должна быть уважительная причина, которую необходимо указать и обосновать в ходатайстве.
Есть также определенный порядок для обжалования в суде, в зависимости от того, какой суд выдавал исполнительный лист. Если он был выписан в арбитражном суде, то заявление подается именно туда, либо в суд общей юрисдикции, если исполнительный лист был выдан им.
Пошлину за подачу заявления уплачивать не требуется. Суд обязан рассмотреть заявление в срок до 10 дней с даты его поступления.
Порядок действий при наложении ареста на имущества
Первое, что важно делать, если у вас есть кредит – это внимательно следить за его статусом и вовремя реагировать на любую повестку из суда. Как только повестка получена, нужно тщательно ее изучить и, если потребуется, сразу готовить защиту.
В суде часто удовлетворяют иски о наложении ареста на имущество, но арест всегда накладывают пропорционально сумме долга. Если долг составляет, например, 20 тысяч рублей, арест на дом или крупное имущество, намного превышающее эту сумму, не будет наложен. Арест имущества также откладывается до тех пор, пока у должника нет возможности самостоятельно оплатить долг. Важно также помнить, что не все имущество можно арестовать и изъять.
Чтобы отсрочить процесс ареста, можно использовать время, отведенное на судебное разбирательство. Это позволяет не только выиграть время, но и предпринять несколько полезных действий, направленных на защиту своего имущества и улучшение финансовой ситуации. Например, должник может продумать, как получить с него доход или разработать стратегию для защиты. В течение этого времени также можно вести переговоры с кредитором, надеяться на изменения в законодательстве или банковской политике, которые могут изменить условия по задолженности.
В последнее время банки стараются упростить судебные процессы, используя судебные приказы, которые выдают достаточно быстро. Должник имеет право обжаловать такой приказ в течение десяти дней. После этого происходит полноценное судебное заседание, дающее должнику время на подготовку, в том числе на изучение законодательства и процедур, поиск доказательств, которые сделают наложение ареста на имущество должника невозможным или минимизируют последствия.
Должники по кредитам часто сталкиваются с тем, что к ним домой приходят судебные приставы для описания имущества с целью наложения ареста. В процессе ареста приставы составляют акт, в котором фиксируют все предметы, подлежащие аресту, и передают их на ответственное хранение владельцам. Этот документ становится действительным только в том случае, если и пристав, и заемщик согласны с условиями акта, ознакомлены с содержанием и подтверждают свое согласие подписью.
Иногда наложение ареста на имущество должника судом происходит в отсутствии самого должника или его ближайших родственников. В этом случае права на арестованное имущество переходят к специализированным организациям. Эти организации находятся в ведении управления, контролирующего деятельность судебных приставов. Работать с такими организациями может быть крайне сложно.
Во-первых, возникает риск, что арестованное имущество не будет продано, поскольку специализированные организации могут не иметь заинтересованности в его реализации. Кроме того, такие организации могут нести значительные расходы на транспортировку и хранение арестованного имущества.
Это приводит к тому, что иногда имущество остается непроданным, а его состояние со временем ухудшается. В такой ситуации кредитный должник или его родственники могут столкнуться с дополнительными трудностями, связанными с арестом и хранением имущества, что может усугубить финансовые проблемы.
Когда должник или его родственники отказываются оставлять арестованное имущество на хранение, это затрудняет судебному приставу его передачу специализированным организациям. Если банк решит сотрудничать с такими организациями, ему придется заключить с ними договор и предоставить информацию о деле. В этом случае судебные приставы не смогут выполнить судебный приказ.
Технически пристав может попытаться возложить ответственность за хранение арестованного имущества на должника или его близких без их согласия, но такой акт не будет иметь юридической силы. Тем не менее бывают случаи, когда судебный пристав работает в сотрудничестве с организацией, тогда судебный приказ будет выполнен быстро и без возможности его оспаривания.
Существует также другой способ хранения арестованного имущества. Должнику необходимо подписать акт, который описывает условия ареста и дальнейшего хранения имущества. После этого судебный пристав предоставит должнику список запрещенных действий с арестованным имуществом, ссылаясь на статью 312 Уголовного Кодекса Российской Федерации. К таким действиям относится, например, продажа арестованного имущества. Если должник нарушит закон, он понесет наказание.
Часто задаваемые вопросы об аресте имущества должника
Как можно проверить наложение ареста на имущество должника?
Чтобы проверить, наложен ли арест на имущество должника, вы можете перейти на сайт Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России. На сайте есть разделы, посвященные проверке состояния исполнительных производств и арестов. Также можно использовать мобильное приложение ФССП или позвонить по телефону горячей линии 8 (800) 250-39-32.
Как долго имущество будет в аресте?
Арест на имущество действует с момента его наложения и остается в силе до тех пор, пока не будет отменен. Отмена может быть произведена органом, который издал решение, либо вышестоящим органом или судом. Таким образом, наложение ареста на имущество должника сохраняет свою силу, пока не будут предприняты соответствующие действия для его отмены.
В какие сроки происходит наложение ареста на имущество должника?
Наложение ареста на имущество должника осуществляется по месту его проживания и обычно происходит через две недели после начала исполнительного производства.
Снять арест с имущества, связанного с долгами, возможно только в рамках процедуры банкротства. Для этого должнику необходимо подать заявление в арбитражный суд, после чего его ответственность за долги будет снята.
