Кто это? Старший судебный пристав — ключевая фигура в системе принудительного исполнения судебных актов. Он возглавляет подразделение ФССП и отвечает за организацию его работы.
Какие обязанности? Он утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, организует и контролирует их работу, а также осуществляет множество других функций. Если граждан что-то в нем не устраивает, они могут подать на старшего судебного приставу жалобу.
Кто такой старший судебный пристав
В зависимости от юрисдикции отделы службы судебных приставов могут быть районные, межрайонные или специализированные. Начальником подобных подразделений является старший судебный пристав.
Руководителю отдела в системе исполнения наказаний подчиняются две должности более младшего звания. Это приставы-исполнители и приставы обеспечения установленного порядка деятельности судов. Последние исполняют свои обязанности в суде: присутствуют на заседании, охраняют само здание, в принудительном порядке доставляют тех, кто уклоняется от явки к приставам-исполнителям.
Основной должностной обязанностью старшего судебного пристава как начальника отдела является организация работы подчиненных. Сотрудники должны вовремя возбуждать исполнительное производство и взыскивать долги. Также он следит за приставами-исполнителями, чтобы финансы и имущество неплательщиков обнаруживались более активно.
Со старшим судебным приставом согласовываются все постановления, необходимые для поиска имущества и денег должников. Если между родителями возникают конфликты, касающиеся пребывания или проживания с ними детей, или имеются дела со службой опеки, то существуют такие документы, как постановления на розыск ребенка. Постановления оформляются на основе акта об отобрании или заявления родителя, их тоже подписывает старший судебный пристав.
Иерархия судебных приставов выглядит следующим образом.
Есть один директор Федеральной службы судебных приставов. Он является главным судебным приставом России. В его подчинении находятся главные судебные приставы регионов, которые руководят старшими судебными приставами РФ.
То есть назначением на должность старшего судебного пристава занимается главный судебный пристав по конкретному региону. Условия и порядок вступления в должность описываются в Приказе Министерства юстиции № 196 от 25 июля 2023 года, так как Федеральная служба судебных приставов подчиняется Минюсту Российской Федерации.
Кандидаты на должность старшего судебного пристава должны быть не младше 18 и не старше 40 лет. Это важное условие, которое позволит работать и строить карьеру в этой области.
Полномочия старшего судебного пристава
Исполнительные производства ведутся обычными приставами-исполнителями. Именно они начинают дело, пишут постановления по процессуальным вопросам, обеспечивают реальное исполнение заявленных истцом требований.
Приставы-исполнители выезжают по адресу должника для взыскания, могут арестовывать имущество, составляют описи, реализуют имущество. Почти все их действия должны обязательно согласовываться непосредственно с начальником отделения — старшим судебным приставом.
Помимо общего контроля подчиненных, руководители отделений имеют полномочия вести исполнительные производства:
- утверждают постановления согласно закону № 229-ФЗ;
- дают поручения, указания, распоряжения приставам-исполнителям;
- организуют розыск должника, а также его имущества, средств и ребенка при необходимости;
- являются гарантом безопасности подчиненных при работе на выезде, например, на дому у неплательщика;
- занимаются отменой или корректируют незаконные решения нижестоящего пристава;
- ведут административные дела, связанные с Федеральной службой судебных приставов;
- принимают участие в некоторых действиях и мероприятиях по производству;
- ведут прием граждан, рассматривают обращения и дают официальные ответы.
Если неплательщик по какой-то причине сделал переплату, а затем написал заявление о возврате излишне удержанного, то решение будет принято непосредственно старшим судебным приставом. Он распоряжается всеми средствами на балансе своего отдела.
Начальник подразделения также утверждает замены сотрудников и отводы от производства приставов-исполнителей.
Эти решения осуществляются на основании многочисленных жалоб на сотрудника от участников дела, когда происходит увольнение или пристав-исполнитель долго отсутствует на рабочем месте.
В зависимости от отдела старший судебный пристав может в составе группы выезжать для исполнения делопроизводства. Он координирует своих подчиненных, дает распоряжения относительно имущества, контролирует составление описей. На выезде данный специалист может также сразу рассматривать и отвечать на жалобы, если они появляются у тех, кто участвует в осмотре и описи вещей.
Обязанности старшего судебного пристава
Рассматриваемый работник стоит во главе районного или регионального отдела и не должен непосредственно участвовать в делопроизводстве. Но по закону старшие судебные приставы вправе исполнять решения суда и иных органов, связанные с истребованием долга. Так, они могут разрабатывать план по поиску активов подсудимого.
Старший пристав находится в подчинении у руководителя Федеральной службы в данном регионе.
Однако жалобу на него можно подать не только непосредственному начальнику, но и:
- в прокуратуру;
- в суд по месту проживания.
Все госслужащие, коими и являются судебные приставы, должны выполнять некоторые задачи. Организация, контроль работы приставов, выполнение решений суда, опись и учет имущества должников входят в их обязанности.
Ответственность старшего судебного пристава
Как и все должностные лица, старший судебный пристав подлежит административному или уголовному преследованию за совершенные преступления.
Так, игнорирование обращений граждан раньше являлось административным правонарушением со штрафом до 10 000 рублей, но теперь по № 174-ФЗ приставам может грозить лишь дисциплинарная ответственность. Самое мягкое наказание теперь – замечание, а при серьезных нарушениях последует увольнение.
Но при признании незаконных действий старшего пристава суд может взыскать деньги в пользу истца, списав их из бюджета службы судебных приставов. При внутреннем разбирательстве рассматриваемому специалисту предъявят регрессный иск, чтобы возместить расходы согласно статье 15 Федерального закона № 328-ФЗ.
Жалоба на старшего судебного пристава
Основную массу нарушений допускают исполнители. Но старший судебный пристав ФССП России тоже может их допустить. Решить вопрос следует, написав жалобу в следующих случаях:
- если постановление утверждено неверно;
- если нарушены тридцатидневные сроки ответа на обращение;
- при ошибках в административном деле;
- при коррупционных действиях со стороны старшего пристава.
Жаловаться на работу старшего судебного пристава вы можете, подав заявление на имя непосредственного начальника, главного пристава региона.
Жалобу можно оформить письменно, а затем отнести и зарегистрировать как входящую в управлении ФССП вашего региона. Не выходя из дома, можно создать электронную жалобу через личный кабинет на Госуслугах. Третьим вариантом будет заказное письмо с уведомлением о вручении, отправленное в управление через «Почту России».
Главный судебный пристав должен в течение 10 рабочих дней вынести решение по заявлению. Это будет постановление о том, удовлетворить требования или отказать.
Когда старший защищает подчиненного, то вы можете оспорить его действия в суде по статье 360 Кодекса административного судопроизводства. Все затраты (нотариальные, юридические и почтовые) вы сможете взыскать после. Компенсацию будет платить служба приставов, затем удержат эту сумму из зарплаты старшего судебного пристава.
Так как службу судебных приставов контролирует Министерство юстиции, то все жалобы по работе этой организации можно направлять туда. 30 дней дается на то, чтобы по ней провели разбирательство и дали ответ.
Вымогательство взятки — это уголовное преступление. На старшего пристава подобные дела в полиции возбуждаются за три дня с момента подачи заявления.
В случае, если вы считаетесь неплательщиком, при аресте имущества или удержании части дохода жалобы вам не помогут. До половины, а иногда и до 70 % дохода могут отчисляться в пользу истца, это прописано в законе.
Часто задаваемые вопросы о старшем судебном приставе
Какую ступень занимает старший судебный пристав в системе правосудия?
Должность старшего судебного пристава крайне важна в системе правосудия. Он осуществляет надзор за работой младших сотрудников и исполнением решений суда. Также рассматриваемый специалист уполномочен накладывать арест на имущество, проводить аукционы и предпринимать какие-либо меры для принудительного взыскания задолженностей. Он может рассматривать жалобы и управлять работой других приставов на вверенном ему участке.
Что именно делают судебные приставы во время принудительного взыскания задолженности?
Судебные приставы исполняют ключевую роль в этом процессе. Именно они арестовывают имущество неплательщиков, оценивают его и проводят реализацию на аукционах. По указанию судебных приставов могут быть заблокированы счета в банке или долг может быть удержан из заработной платы или пенсии должника.
Если ответчик не исполняет судебное решение должным образом, то служба исполнения наказаний следит за тем, чтобы они осуществлялись по закону. Исполнение финансовых обязательств перед кредитором тоже обеспечивают судебные приставы.
Как назначается эта должность?
Так как Федеральная служба судебных приставов находится под управлением Минюста России, то регламентируется такое назначение Приказом Министерства юстиции № 196 от 25 июля 2023 года. Старшего судебного пристава непосредственно назначает главный судебный пристав области или края.
После завершения разбирательства кредитор получает исполнительный документ, по которому должник будет возвращать долг. Можно сразу передать его в Федеральную службу судебных приставов, и с долгом будут работать уже специалисты.
В этой статье была показана организация системы должностных лиц, работающих в этой службе. Ну, а главой исполнительного органа на местах всегда будет старший судебный пристав.
