О чем речь? Обжалование действий судебного пристава-исполнителя становится единственным решением в случае неправомерных взысканий, бездействия, незаконного ареста имущества или превышения полномочий.
На что обратить внимание? Обжалование осуществляют одним из двух способов: в порядке подчиненности и через суд. В первом случае заявление пишется на имя начальника пристава, во втором – составляется судебный иск в арбитраж или СОЮ.
Основания для обжалования действий судебного пристава-исполнителя
Пристав обязан принять все меры, чтобы судебное решение было исполнено быстро, в надлежащем объеме. Это вполне достижимо, поскольку он имеет право получать от сотрудников банков информацию о состоянии счетов и вкладов должников, выдавать кредитным организациям постановления о списании средств со счетов клиентов, накладывать арест на имущество неплательщиков, ограничивать выезд за пределы страны, посещать на дому тех, у кого есть непогашенные долги.
Типичные причины для обжалования действий судебного пристава-исполнителя:
- Отсутствие оперативности. Для возврата долга отведен срок – не более двух месяцев, однако на деле процесс может длиться годами. Это говорит о низкой активности пристава, недостаточности принятых мер.
- Нарушение принципов производства. Иногда приставы, чтобы уложиться в установленные сроки, не считаются с правилами производства. Они выставляют имущество должника на торги, хотя по закону, в первую очередь для покрытия долга, положено изымать денежные средства и имущество должника, которое устроит взыскателя. Это относится и к занижению стоимости имущества на торгах. У должника есть право оспорить такие действия.
- Неправомерный арест имущества. Иногда приставы допускают отступления от списка, в котором указано имущество, не подлежащее конфискации.
- Превышение полномочий. Пристав освобождает банковские счета или имущество от ареста. Эти действия расцениваются как превышение полномочий. Они позволяют должнику «увести» денежные средства от взыскания.
- Заинтересованность. Если пристав состоит в родственных или дружественных связях с должником, он обязан взять самоотвод. В противном случае это квалифицируется как коррупционное преступление.
Обжалование действий судебного пристава в порядке подчиненности
Подать жалобу на постановление сотрудника Федеральной службы судебных приставов (ФССП), его действия или отсутствие таковых можно не позднее десяти дней после вынесения постановления, совершенных или несовершенных действий. Если гражданин не проинформирован о деталях действий, а именно: где и когда их проводили, он имеет право составить жалобу в течение десяти дней с того момента, как ему стало об этом известно или он должен был об этом узнать.
В свою очередь, сотрудники ФССП, чьи постановления были опротестованы, направляют поступившую претензию специалисту, занимающему более высокую должность, не позднее чем в течение трех дней.
При проверке жалобы соблюдается порядок подчиненности сотрудников ФССП. Если пристав, в адрес которого поступила жалоба, неправомочен проводить ее расследование, он должен в течение трех дней перенаправить заявление лицу, которое занимает более высокий ранг и имеет на это соответствующие полномочия. При этом гражданин, подавший жалобу, должен получить письменное уведомление о том, что произошла такая передача.
Есть несколько вариантов для обжалования действий судебного пристава-исполнителя или его бездействия, а также постановления, которое выдал сотрудник ФССП. Можно отправить заявление по почте или доставить его лично и вручить секретарю службы.
Если жалоба подана в письменном виде, на ней должна быть подпись заявителя или его доверенного лица. В последнем случае материалы, в которых изложены неправомерные действия приставов, должны сопровождаться официальными документами, удостоверяющими полномочия доверенного лица. Если представитель высылает жалобу в электронном виде, он должен руководствоваться статьей 54 Закона № 229-ФЗ.
Помимо перечисленных способов претензию к действию сотрудников службы можно подать на портале «Госуслуги».
В жалобе требуется указать:
- Должность, фамилию, инициалы сотрудника ФССП, который умышленно или по недоразумению совершил неправомерные действия, а также реквизиты постановления, ставшего причиной для подачи жалобы.
- Фамилию, имя, отчество гражданина – инициатора жалобы или, если это юридическое лицо, – его наименование. Кроме того, следует указать место, где находится организация или проживает заявитель.
- Причины, послужившие поводом для обжалования действий судебного пристава-исполнителя, а также само постановление или материалы, отражающие принятые меры или отказ в них.
- Требования человека, написавшего обращение.
При подаче жалобы допускается не прикреплять к ней доказательную документацию относительно указанных обстоятельств. Однако, если пристав сочтет, что они имеют значение при рассмотрении заявления, он вправе сделать запрос. Работа приостанавливается до получения запрошенных материалов, однако, следует иметь в виду, что этот период не должен превышать десяти дней.
Решение об отказе в рассмотрении претензии принимается в течение трех дней с момента ее регистрации в ФССП.
Однако это не означает, что нужно смириться с таким положением дел. Вынесенная резолюция может быть обжалована. Для этого следует обратиться к вышестоящему сотруднику службы или в судебные органы.
Если суд принял заявление с просьбой оспорить неправомерное решение или действия сотрудников службы судебных приставов, работа с жалобой, которая была подана в порядке подчиненности, временно приостанавливается.
Проанализировав полученную просьбу, сотрудник ФССП должен принять решение. Оно может быть положительным или отрицательным. В первом случае жалоба признается обоснованной в полном объеме или частично, а во втором – заявитель получает отказ. Это означает, что со стороны судебных приставов не было совершено неправомерных действий.
Предписание, выданное по результатам рассмотрения, должно быть исполнено в течение десяти дней. Это прописано в законе. Однако в некоторых случаях в документе может быть указан другой срок.
Дубликат постановления, принятого в результате проверки жалобы, направляется заявителю. По закону, это должно быть сделано в течение трех дней.
Обжалование действий пристава-исполнителя в суде
Кроме вышеизложенного у гражданина есть право на обжалование действий судебного пристава-исполнителя в суде. Можно этим не ограничиваться и одновременно оспорить действия в порядке подчиненности. Таким образом, есть два варианта добиться желаемого результата.
Воспользоваться тем и другим вариантом с целью защиты своих интересов и прав может любая из сторон исполнительного производства. Ответчиком со стороны пристава является территориальный орган службы судебных приставов. Узнать необходимую информацию о нем можно на официальном сайте ФССП. Оспаривание осуществляется в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом и Кодексом административного судопроизводства.
Местом, где проводят заседания по оспариванию актов, являются арбитражные и суды общей юрисдикции. Пример споров, которые решаются в арбитражном суде:
- если исполнительный лист выдал арбитражный суд;
- споры в отношении организации или ИП;
- разногласия, связанные с бизнесом.
Остальные случаи – прерогатива судов общей юрисдикции. Заявление подается в районный суд. Обращение административного характера направляют в суд по месту расположения ФССП, где трудится пристав, чьи действия стали предметом спора. Стандартный срок, который отводится на процедуру обжалования действий судебного пристава-исполнителя, исчисляется десятью рабочими днями.
Если вы подаете административное исковое заявление, можно не соблюдать досудебный порядок. Обращение представляется как в письменной форме, так и дистанционно.
Заявление должно включать:
- название судебного учреждения;
- Ф.И.О. заявителя, место жительства, данные о государственной регистрации;
- Ф.И.О. сотрудника ФССП;
- где и когда совершено действие (бездействие);
- уточнения о правах истца;
- нормативные документы, на которые ссылается истец;
- была ли подана жалоба в порядке подчиненности;
- требование со стороны истца;
- список документов;
- иную информацию, имеющую отношение к обжалованию.
Полный перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению, определен в части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства.
Судье отводятся три дня, чтобы решить, принимать жалобу к производству или оформить отказ. Непосредственно само рассмотрение дела длится в течение десяти рабочих дней. Затем выносится вердикт – полное или частичное удовлетворение требований либо аргументированный отказ.
Процедура обжалования зависит от характера требований. Это может быть заявление с просьбой отменить неправомерное решение пристава или иск, а также, если возникла необходимость, добиться возмещения убытков.
Куда именно подать иск, зависит от предъявляемых требований. Это могут быть окружной, областной и суд субъекта по месту жительства ответчика. Как правило, срок исковой давности составляет три года. Однако в отдельных случаях устанавливаются специальные сроки.
Порядок оформления иска стандартный, общий для всех исковых заявлений. Перед подачей заявления, целью которого является обжалование действий судебного пристава-исполнителя, необходимо произвести уплату госпошлины. Сумма платежа зависит от заявленных требований.
При представлении заявления об оспаривании, которое подается в суд субъекта по месту нахождения сотрудника службы ФССП, необходимо руководствоваться статьей 199 Арбитражного процессуального кодекса. Подать иск надо не позднее десяти дней с момента, когда было обнаружено и зафиксировано нарушение прав.
Заявление направляется как лично, так и дистанционно.
Часто задаваемые вопросы об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
Стоит ли жаловаться на судебного пристава через горячую линию?
Горячая линия создана для других целей. По телефону можно получить консультацию относительно исполнительного производства. Рассчитывать на то, что таким способом удастся передать жалобу на действия приставов и добиться желаемого результата, нельзя. Она однозначно не будет принята в работу. Вы только потеряете время. Лучше воспользоваться стандартными способами, о которых сказано выше. Выберите подходящий для вас вариант и начинайте действовать.
Кто может подать жалобу?
Оспорить действия приставов могут не только участники исполнительного производства. Это распространяется и на других людей, чьи интересы ущемлены или они вынуждены выполнять обязанности, которые возложены на них с нарушением норм законодательства.
Как оспорить исполнительный сбор?
Этот вид постановления также можно оспорить в суде. Уточните, кем был выдан исполнительный лист и обратитесь в соответствующий суд – арбитражный или суд общей юрисдикции. При подаче заявления в арбитражный суд следует уложиться в десять дней с того момента, как вам вручили документ о взыскании исполнительского сбора.
Если ваши права нарушены, жалоба поможет восстановить справедливость. При составлении документа для обжалования действий судебного пристава-исполнителя придерживайтесь установленных регламентов. Постарайтесь сохранять спокойствие и уделите больше внимания процессу сбора доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях приставов.
